El Miteco aprueba un sistema de incentivos para promover la sustitución de calderas fósiles por bombas de calor eléctricas
El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco) ha aprobado un nuevo esquema de incentivos destinados a impulsar la sustitución de calderas que utilizan combustibles fósiles por bombas de calor eléctricas en viviendas. Con esta medida, se podrá multiplicar hasta por cuatro el ahorro energético reconocido a través de los Certificados de Ahorro Energético (CAE).
Predominan los coeficientes multiplicadores según la tipología del inmueble
La normativa, publicada este sábado en el Boletín Oficial del Estado (BOE), establece cuatro coeficientes multiplicadores en función de la tipología del inmueble y del sistema de calefacción instalado. Además, contempla un incentivo adicional para aquellos hogares que residan en condiciones vulnerables, vulnerables severos o en situación de riesgo de exclusión social.
Concretamente, el ahorro energético será multiplicado por dos en viviendas unifamiliares; por 2,5 en edificios o pisos con sistemas individuales; por tres en inmuebles con sistemas centralizados y por cuatro en los casos en los que se reemplace un sistema individual por uno centralizado.
Incremento adicional en viviendas vulnerables y alcance del programa
El Miteco señala que estos coeficientes podrán incrementarse en un 50% adicional en actuaciones realizadas en hogares con consumidores vulnerables, lo que incrementará el incentivo asociado a la sustitución de los sistemas de calefacción. La resolución desarrolla esta medida en el marco del Plan de impulso de la bomba de calor con Certificados de Ahorro Energético, incluido en el Real Decreto-ley 7/2026.
Esta iniciativa está dirigida tanto a edificios unifamiliares como a comunidades de propietarios, con el objetivo de facilitar la sustitución o la hibridación de calderas de combustión alimentadas con fósiles por bombas de calor eléctricas, cuyo circuito secundario utiliza agua o fluidos basados en agua.
Requisitos, plazos y volumen de incentivos
La aplicación de estos coeficientes multiplicadores estará sujeta a requisitos técnicos específicos, como umbrales mínimos de eficiencia energética dependiendo de la zona climática, así como condiciones relacionadas con la instalación, el mantenimiento y la información. Además, se establecen límites al volumen de ahorro energético que podrá beneficiarse de estos coeficientes.
Podrán beneficiarse de estos incentivos las actuaciones iniciadas desde el 22 de marzo de 2026, fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley 7/2026, hasta el 30 de noviembre de 2027. Para las comunidades de propietarios, el plazo se extiende hasta el 31 de diciembre de 2027. La asignación de los incentivos seguirá un orden cronológico según la fecha de resolución de la solicitud de emisión de los CAE y solo podrá solicitarse una vez por cada actuación de eficiencia energética.
El volumen máximo de energía que se podrá asignar mediante estos multiplicadores en 2027 será equivalente al 15% de la obligación máxima de los sujetos obligados que liquidaron CAE en 2026, lo que equivale a un total de 1.287 gigavatios hora (GWh).
Perspectivas futuras y estudio de extensión de los coeficientes
El Miteco ha iniciado una consulta pública previa para analizar la posibilidad de extender estos coeficientes multiplicadores del sistema de Certificados de Ahorro Energético a otras soluciones que contribuyan a reducir la demanda y el consumo de combustibles fósiles en el ámbito residencial.
El ministerio destaca que la calefacción y el agua caliente sanitaria en viviendas representan el 10% del consumo energético del país y el 7% de las emisiones de gases de efecto invernadero. La consulta buscará evaluar cómo influye la tipología de los edificios y las zonas climáticas en el ahorro energético, además de analizar el impacto de estas actuaciones en la moderación de futuras necesidades de electrificación, la demanda de potencia eléctrica y las emisiones de CO2, tanto directas como indirectas.
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