Graciela Bianchi wirft Jorge Díaz vor: „Er ist verantwortlich für das, was mit der Regierung passiert“

Von Gonzal Sualina

In der uruguayischen Politik gibt es Namen, die auch nach ihrem Ausscheiden aus dem Amt nicht an Gültigkeit zu verlieren scheinen. Das von Jorge Díaz, dem ehemaligen Staatsanwalt, ist einer davon. Diesmal war es Senatorin Graciela Bianchi, die erneut für Aufsehen sorgte und eine direkte und schwere Anschuldigung erhob: Für den Gesetzgeber haben viele der Schwierigkeiten, mit denen die Regierung heute konfrontiert ist, einen intellektuellen Architekten in der jüngsten Vergangenheit des öffentlichen Ministeriums.

„Er ist für den Großteil dessen verantwortlich, was mit der Regierung passiert“, erklärte Bianchi kürzlich in einem Interview und bekräftigte damit eine These, die er mehrfach verteidigt hatte: Die von Díaz‘ Führung in der Staatsanwaltschaft hinterlassene Struktur und Arbeitsweise habe der derzeitigen Regierungspartei „die Hände gebunden.“

Ein unangenehmes „Erbe“?

Bianchis Kritik ist nicht neu, aber eindringlich. Im Mittelpunkt seiner Argumentation steht die Gestaltung der Generalstaatsanwaltschaft nach der Einführung der neuen Strafprozessordnung (CPP). Nach Ansicht des Senators war die institutionelle Architektur, die während der Díaz-Jahre aufgebaut wurde, nicht neutral, sondern hinterließ vielmehr „Antipersonenminen“, die sich heute auf die Entwicklung der Regierungsführung auswirken.

Für die Regierungspartei war die Staatsanwaltschaft immer wieder eine Gegenmacht, die die Sicherheitsagenda und andere sensible Bereiche kompliziert machte. Bianchi, der normalerweise kein Blatt vor den Mund nimmt, wenn er seine Position verteidigt, behauptet, dass Díaz eine „auf ihn zugeschnittene“ Machtstruktur aufgebaut habe, die auch nach seiner Abwesenheit weiterhin einen bestimmenden Einfluss auf das Justizsystem und die Kriminalpolitik ausübt.

Die Debatte über die Unabhängigkeit der Justiz

Kritische Stimmen gegenüber Bianchi weisen hingegen darauf hin, dass seine Worte einen Angriff auf die technische Unabhängigkeit der Justiz darstellen. „Wenn die Regierung ihre justizielle Agenda nicht umsetzen kann, sucht sie nach einem Sündenbock“, antworten sie vom gegenüberliegenden Bürgersteig. Für Verteidiger der ehemaligen Staatsanwaltschaft war die Arbeit von Díaz rein technischer Natur und die aktuellen Probleme der Regierung seien nicht auf die Struktur der Staatsanwaltschaft zurückzuführen, sondern auf seine eigene Führung.

Der Knackpunkt liegt tatsächlich viel tiefer. Das ist die alte Diskussion über die politische Kontrolle autonomer Organisationen. Für einen Teil der Nationalpartei und ihrer Verbündeten wurde die Staatsanwaltschaft – unter der Díaz-Regierung – politisiert; Für die Frente Amplio und den Justizsektor ist das, was Bianchi tut, ein Versuch, Druck auf das Justizsystem auszuüben, damit es sich an den Bedürfnissen der amtierenden Regierung orientiert.

Die Folgen einer unerbittlichen Konfrontation

Offensichtlich prägen Äußerungen dieser Art die Atmosphäre im Parlament. Dabei handelt es sich nicht nur um einen Vorwurf an einen ehemaligen Beamten, sondern um eine politische Kommunikationsstrategie, die der Wählerschaft erklären soll, warum bestimmte Wahlversprechen oder Ziele der öffentlichen Sicherheit nicht wie erwartet vorangekommen sind.

Bianchi weiß, dass die Angabe eines Vor- und Nachnamens bei Problemen Unterstützung bei seiner Wählerbasis hervorruft. Indem der Senator Díaz als „verantwortlich“ bezeichnet, schiebt er die Verantwortung für Verwaltungsversagen auf einen externen Akteur und verwandelt die Justizverwaltung in ein permanentes politisches Schlachtfeld.

Unterdessen ist die zugrunde liegende Debatte – darüber, wie unsere Staatsanwaltschaft wirklich funktionieren sollte, um effizient und transparent zu sein – unter dem Lärm des Knackens begraben. Das Land sieht weiterhin zu, wie politische Akteure die Kontrolle über Justizbehörden bestreiten, und vergisst dabei, dass das Vertrauen in diese Institutionen auf lange Sicht das wertvollste Gut jeder Demokratie ist.