Распределение государственного пирога в инфраструктурном секторе, похоже, имеет свои собственные имена, высеченные на камне на протяжении десятилетий. общественные работы в Уругвае Это не рынок, открытый для реальной конкуренции, а скорее сценарий, в котором избранная группа строительных компаний, наделенная финансовой поддержкой, недостижимой для остальных, по очереди выигрывает самые выгодные проекты. Под покровом законности тендеров и государственно-частного участия (ГЧП) скрывается структура, которую многие называют картелизованной, где чередование названий в консорциумах служит лишь маскировкой концентрации власти, которая душит малые и средние национальные компании.
Повторяющиеся названия общественных работ в Уругвае
Если просмотреть вывески строительства на национальных дорогах или таблички, посвященные открытию мостов и государственных зданий, фамилии повторяются как мантра: Сацем, Стилер, Куджо, Гринор и Конами. Эти компании сумели сплести такую сеть влияния, что крупный проект - такой как Центральная железная дорога или реабилитация основных путей - практически не может не пройти через их руки. Техническое оправдание всегда одно и то же: «финансовые возможности и опыт». Однако то, что система продает как эффективность, критический взгляд видит как входной барьер, созданный для того, чтобы одни и те же пожилые люди продолжали побеждать.
Национальная корпорация развития (CND) играет фундаментальную роль в этой хореографии. Будучи связующим звеном между государственными деньгами и частными руками, эта организация стала посредником в заключении контрактов, которые зачастую кажутся защищенными от любых попыток проведения глубокого аудита. В этом смысле механизм ГЧП был троянским конем концентрации: обязательства платить на 20 или 30 лет, которые обеспечивают доходы этих корпораций за счет будущих поколений налогоплательщиков.
Связи с государством: близость или соучастие?
Одним из наиболее обидных моментов системы является «вращающаяся дверь» и почти симбиотические отношения между этими компаниями и государственными органами. Не секрет, что технический персонал крупных строительных компаний обычно имеет прошлое (или будущее) в позиции принятия политических решений внутри министерств. Такая близость порождает законное подозрение: разработаны ли тендерные документы с учетом потребностей страны или они написаны с учетом технических спецификаций, которые доступны только этим странам? пять компаний могут достигать? Отсутствие реальной конкуренции является прямым следствием модели, в которой государство предпочитает комфорт известного консорциума прозрачности открытие рынка.
Миф о прозрачности тендеров
Хотя INE и другие организации обеспечивают конкурентоспособность процессов, реальность говорит о другом. Когда тендер требует финансовой поддержки, которой обладают только три компании, «конкурс» является инсценировкой. Это театр, где результат известен прежде чем открывать конверты. Критика предполагает, что призывы обычно «направляются» через определенные механизмы или требования к опыту, которые действуют как фильтр автоматического исключения для любого нового участника, который пытается бросить вызов статус-кво бетона.
Что это значит для кармана гражданина?
Хотя строительные компании представляют балансы с рекордной прибылью, качество многих из них дорожные работы под вопросом через несколько месяцев после открытия. Стоимость километра пути в Уругвае продолжает оставаться одной из самых высоких в регионе. надбавка, которую мы все платим но немногие осмеливаются исследовать глубже. общественные работы в Уругвае В конечном итоге это приводит к массовому переводу ресурсов из кармана рабочего на банковские счета бизнес-сообщества, которое стало экспертом в жизни за счет государственного бюджета, всегда под самодовольным взглядом политической системы, которая, кажется, не хочет кусать руку, которая, так или иначе, всегда присутствует в избирательных кампаниях.
