Propuesta de Retiro de AFP en el Congreso
La Comisión de Economía del Congreso ha recibido su primer proyecto de retiro de AFP, el cual plantea que este noveno acceso a las cuentas privadas de pensiones permita retirar hasta 4 UIT (S/22.000).
Este proyecto todavía está en etapa inicial, ya que no se ha discutido ni se han solicitado opiniones a las instituciones pertinentes. Sin embargo, el texto propone que, de aprobarse, se exceptúe de la prohibición de acceder a una pensión mínima y busca ser una excepción a lo establecido por la reforma de pensiones.
Detalles de la Excepción Legal
La Ley de modernización del sistema previsional peruano prohíbe los retiros de AFP, pero el nuevo proyecto busca presentarse como una excepción a esa norma. Esto se fundamenta en que una ley puede sobreponerse a otra, permitiendo así el retiro.
Una propuesta legislativa aclara: «La presente propuesta no modifica ni deroga expresamente ninguna disposición del ordenamiento jurídico vigente. Solo establece, con carácter excepcional, facultativo y temporal, una autorización para retirar hasta cuatro unidades impositivas tributarias (4 UIT) de los fondos acumulados en las cuentas individuales de capitalización de los afiliados”.
Aspectos Específicos del Retiro
El proyecto, de ser aprobado, permitiría a todos los afiliados retirar hasta S/22.000 de sus cuentas. Los afiliados pueden presentar su solicitud dentro de los 90 días calendario posteriores a la entrada en vigencia del reglamento correspondiente.
Se estipula un abono de hasta 1 UIT cada 30 días calendario, con el primer desembolso realizándose dentro de los 30 días siguientes a la presentación de la solicitud. El afiliado puede decidir no continuar con el retiro comunicándolo a la administradora privada de fondos de pensiones.
Justificación y Riesgos Asociados
El proyecto de ley justifica el retiro como una medida para mitigar los efectos económicos del Fenómeno ‘El Niño’ y destaca que los fondos retirados mantendrán su carácter intangible, salvo para retenciones judiciales o deudas alimentarias.
Aunque no genera gasto público directo, la propuesta reconoce un riesgo fiscal indirecto, ya que el retiro afectaría ciertos aspectos de la Ley N.° 32123. Se cita información del Banco Central y del INEI para contextualizar la medida en términos económicos.
El impacto del Fenómeno El Niño de 2023 y los datos de pobreza del INEI son argumentos clave en la presentación del proyecto, buscando resaltar la importancia de permitir a los afiliados acceder a sus fondos.






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