Cada año, miles de trabajadores dependientes, unipersonales, jubilados y pensionistas en Uruguay se plantean la misma interrogante al acercarse el tramo final de la temporada de cobros: si les corresponde o no el reintegro de los aportes realizados al Fondo Nacional de Salud (FONASA). Este beneficio, gestionado por el Banco de Previsión Social (BPS), representa la devolución del excedente volcado al sistema público de salud por encima del límite establecido por la normativa vigente.
El mecanismo de devolución de Fonasa no constituye un subsidio ni un bono extraordinario, sino un ajuste de cuentas anual. A lo largo del año civil (que abarca del 1 de enero al 31 de diciembre), los trabajadores y jubilados aportan mes a mes un porcentaje de sus ingresos brutos. Cuando la suma total de esas contribuciones personales supera el tope anual fijado por el BPS —calculado según los ingresos, el tiempo de cobertura y la conformación del núcleo familiar—, el Estado restituye la diferencia correspondiente.
¿Quiénes pueden recibir el reintegro del FONASA?
Para que se genere un saldo a favor en la devolución de Fonasa, debe haberse registrado una variación en los ingresos, pluriempleo, o niveles salariales que sobrepasen las franjas de aportación tope.
En la liquidación vinculada al ejercicio de aportes del año 2025 (cuya devolución se gestiona durante 2026), el beneficio está dirigido a dos grupos principales de contribuyentes:
Trabajadores dependientes y no personales: aquellos que en el año civil anterior registraron ingresos promedio mensuales superiores a los $ 122.629 nominales.
Jubilados y pensionistas: aquellos cuyos ingresos promedio mensuales superaron los $ 132.848 nominales.
Para determinar este promedio, el BPS contabiliza la suma total acumulada de todos los haberes gravados por el seguro de salud durante los doce meses del año. Esto incluye salarios habituales, aguinaldos, licencias cobradas, horas extras y pasividades percibidas en caso de cobrar más de una prestación.
Tres pasos para calcular el monto de la devolución
Aunque el cálculo final y detallado lo realiza automáticamente el sistema informático del BPS, los cotizantes pueden estimar su resultado siguiendo un procedimiento de tres etapas:
1. Definir el total de aportes personales al FONASA
En primer lugar, se debe sumar la totalidad de las retenciones personales efectivamente aplicadas en los recibos de sueldo o jubilación durante todo el año civil. Las alícuotas personales varían entre el 3 % y el 8 %, en función del nivel de ingresos y de si el beneficiario tiene o no a cargo a su cónyuge, concubino o hijos menores y con discapacidad.
2. Determinar el tope máximo anual
El tope individual no es una cifra fija igual para todos. Se calcula multiplicando el Costo Promedio Equivalente (CPE) mensual fijado por el Poder Ejecutivo por los meses en que la persona tuvo cobertura efectiva en el seguro de salud durante el año. A este valor se le aplica un incremento de un 25 % y se le contemplan las cargas familiares registradas.
3. Aplicar la resta directa
Una vez obtenido el total de aportes efectuados y determinado el tope anual que correspondía pagar según la ley, la fórmula para establecer el monto bruto a cobrar es simple:
Devolución de Fonasa = Total de aportes personales anuales – Tope máximo anual autorizado
Si el resultado de esa resta es positivo, esa cifra constituye el saldo a favor que el BPS devolverá al contribuyente mediante la modalidad de pago que tenga registrada.
Vías oficiales para consultar el saldo disponible
Para verificar de forma rápida y segura si se cuenta con importe a cobrar antes de concurrir a una red de cobranza, el Banco de Previsión Social dispone de varios canales de atención remota:
Portal institucional del BPS: ingresando al sitio web oficial del organismo a través del servicio en línea «Consulta Devolución FONASA», donde solo se requiere introducir el número de Cédula de Identidad y la fecha de nacimiento.
Línea telefónica y WhatsApp: realizando la consulta mediante la línea telefónica gratuita 0800 1997, desde teléfonos fijos, o al *1997 a través de telefonía móvil y WhatsApp.
Correo electrónico institucional: aquellos usuarios que dispongan de un Usuario Personal BPS creado recibirán directamente en su casilla de correo el recibo digital con el desglose del saldo antes del inicio del calendario de pagos.
Modalidades de cobro del dinero
Una vez confirmado el saldo positivo, la acreditación de los fondos se realiza a través de las opciones habituales del sistema financiero local. Quienes tengan asociada una cuenta bancaria o un instrumento de dinero electrónico (como tarjetas prepagas) a su cédula de identidad reciben la transferencia automática en la fecha asignada por el calendario oficial.
Aquellos beneficiarios que no posean una cuenta vinculada en el BPS pueden retirar el efectivo de manera presencial presentando su Cédula de Identidad en los locales habilitados de las redes de cobranza de todo el país (Abitab, Redpagos), conforme al cronograma de pagos determinado por el último dígito del documento.
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