Le sugieren a Lustemberg que denuncie a Satdjian: la firma que puso en jaque al gobierno anterior
El director de Servicios Jurídicos del MSP recomendó “evaluar” una presentación ante la Fiscalía contra el exsubsecretario José Luis Satdjian. El motivo: un convenio con el Círculo Católico que se aprobó con plazos recortados y una firma que, según el informe, no tenía respaldo legal. La coartada de la abstención de Salinas se desmorona.
La ministra de Salud Pública, Cristina Lustemberg, recibió un documento que ningún gobierno quiere tener sobre su escritorio. El director de la División Servicios Jurídicos del MSP, Martín Esposto, le sugirió “evaluar la presentación de denuncia de los hechos ante la Fiscalía competente” contra José Luis Satdjian, exsubsecretario de la cartera y actual diputado del Partido Nacional.
El origen del escándalo: un convenio entre ASSE y el Círculo Católico firmado el 9 de setiembre de 2022, en plena gestión del entonces ministro Daniel Salinas.
La investigación administrativa, a la que accedió El Observador, concluyó que Satdjian no tenía facultades para estampar su rúbrica en ese documento. Y más grave aún: el ministro Salinas estaba en funciones ese día y hasta firmó otras dos resoluciones.
Entonces, ¿por qué firmó el subsecretario? Esa es la pregunta que ahora puede terminar en los tribunales.
El agujero legal de la firma de Satdjian
El informe de Esposto es lapidario. Señala tres puntos que dejan al exjerarca en una posición muy incómoda:
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No existía relación funcional que permitiera a Satdjian firmar en lugar del ministro.
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No hubo acto administrativo previo que delegara expresamente esa atribución.
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Salinas no tenía impedimento fáctico ni jurídico para firmar el convenio ese día.
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“No existió impedimento de ningún tipo que justificara la firma del exsubsecretario, dada la presencia y la actividad administrativa del ministro”,
La única defensa que esgrimió Satdjian en su momento fue que Salinas se había abstenido por su pasado laboral en el Círculo Católico. El exministro trabajó allí años atrás, y para “evitar suspicacias”, según declaró el propio Satdjian a Radio Montecarlo, se delegaron todos los trámites de la mutualista en la subsecretaría.
Pero la investigación desnuda una contradicción fatal: Salinas no se abstuvo formalmente. No firmó ninguna resolución que lo excusara de intervenir en el convenio del Círculo. Y lo que es peor: el mismo día que Satdjian firmó el polémico oficio, Salinas rubricó otros dos documentos del MSP.
La coartada se cae por su propio peso.
El convenio exprés: 42 días contra 61
El informe de instrucción, elaborado por la abogada Fabiana Alonso, detectó otra anomalía que huele mal: los plazos.
El convenio con el Círculo Católico se tramitó en 42 días desde la propuesta inicial de la mutualista hasta la firma final. En cambio, el convenio con el CASMU (otra mutualista en crisis) demoró 61 días.
“Evidenciando una celeridad procesal no habitual”,
se lee en el expediente.
La instrucción habla de “desviación en los plazos estándar” y de una “asimetría” que operó “en beneficio” del Círculo Católico. Y agrega un dato demoledor: no existe en el expediente “una fundamentación técnica que justifique tal prioridad”.
En otras palabras: el Círculo Católico fue tratado con una velocidad excepcional, y nadie explicó por qué.
No fue la única: también firmó una hipoteca por US$ 15,3 millones
La investigación del MSP no se limitó al convenio de complementación. También detectó que Satdjian había firmado otro oficio clave el 29 de julio de 2022: una autorización para que el Círculo Católico constituyera una hipoteca a favor de República Afisa sobre inmuebles adquiridos por US$ 15,3 millones.
Nuevamente, la firma fue del subsecretario. Nuevamente, sin una delegación expresa clara.
El patrón se repite. Y la pregunta que flota en el aire es incómoda: ¿hubo un trato diferencial deliberado hacia el Círculo Católico durante la gestión de Salinas?
El Frente Amplio ya apunta: “Salinas no tuvo los mismos reparos con el CASMU”
El expediente no solo complica a Satdjian. También salpica al exministro Daniel Salinas, hoy fuera del gobierno pero con un pasado que el Frente Amplio ya se encargó de remarcar.
Según fuentes de la oposición consultadas por este medio, Salinas fue gerente de Recursos Materiales del CASMU durante diez años. Sin embargo, nunca se abstuvo de firmar documentos vinculados a esa mutualista.
“Si realmente había un principio de abstención ética, debería haber sido parejo para ambas mutualistas. Pero no lo fue”,
señaló un dirigente frenteamplista bajo reserva de identidad.
La doble vara, si se confirma, agregaría un componente político explosivo a una historia ya de por sí turbia.
ASSE ya rompió el convenio y ahora apunta a la Justicia
El nuevo directorio de ASSE, presidido por Álvaro Danza, rescindió el convenio con el Círculo Católico en octubre de 2025. No conforme con eso, semanas atrás resolvió denunciar penalmente a las anteriores autoridades del prestador público por presuntas irregularidades en los vínculos con esa mutualista.
Ahora, el MSP tiene la pelota en su tejado. La recomendación de Esposto es clara: que la Fiscalía investigue.
Si Lustemberg sigue ese consejo, Satdjian podría enfrentar un proceso penal por eventuales delitos de abuso de funciones, prevaricato o violación de los deberes de funcionario público.
El exsubsecretario, hoy diputado, goza de fueros parlamentarios. Cualquier denuncia en su contra deberá ser autorizada por la Cámara de Representantes. Allí, el oficialismo tiene mayoría, pero la presión política podría ser insostenible.
Qué viene ahora
Lustemberg ya envió el informe a ASSE. La pelota está en manos de la Fiscalía. Pero también en las suyas: como ministra, puede impulsar la denuncia o archivarla.
Archivar sería interpretado como un blindaje político. Denunciar, como un gesto de transparencia y un golpe contra las malas prácticas del gobierno anterior.
El expediente está caliente. Y Satdjian, en el centro de la tormenta.
