El Ministerio de Medio Ambiente solicitó al Congreso que archive el proyecto de ley que busca regular la hidrólisis alcalina como método para la disposición final de cadáveres, argumentando que la iniciativa presenta múltiples vacíos jurídicos, técnicos e institucionales. Además, la cartera señala que varias de las obligaciones propuestas ya están contempladas en la normativa ambiental vigente.
Vacíos jurídicos y posibles duplicidades regulatorias
En un concepto difundido al Congreso, el Ministerio advierte que el proyecto no define con suficiente claridad las responsabilidades de las autoridades nacionales, territoriales, sanitarias y ambientales encargadas de vigilar esta actividad. Uno de los principales cuestionamientos se centra en los controles relacionados con el uso del agua, los vertimientos y el manejo de sustancias químicas. La cartera sostiene que estos aspectos ya están regulados y que una nueva ley podría causar duplicidad de funciones y complicaciones en la atribución de responsabilidades a las entidades que deben supervisar la práctica.
Responsabilidades regionales y recursos disponibles
También se criticó que el proyecto asigne nuevas responsabilidades a las autoridades ambientales regionales sin especificar si estas cuentan con los recursos técnicos, administrativos y financieros necesarios para cumplir con dichas funciones. La falta de claridad en estos aspectos podría dificultar la implementación efectiva de la regulación y generar cargas adicionales sin respaldo suficiente.
Figura de la licencia individual para cada cadáver
Otro de los reparos planteados por el Ministerio está relacionado con la creación de una figura denominada licencia individual para cada cuerpo. Desde su perspectiva, esta figura no corresponde a una licencia ambiental formal y su alcance no está claramente definido en el texto del proyecto. Esto representa un cambio respecto a la posición que ha tenido la misma cartera en administraciones anteriores, cuando se limitó a emitir recomendaciones sobre el cumplimiento de las normativas ambientales sin emitir juicios de conveniencia sobre propuestas similares.
El contexto y las preocupaciones ambientales sobre la hidrólisis alcalina
La iniciativa, conocida como Ley Despedida Ecológica, busca incorporar la hidrólisis alcalina como una alternativa a la cremación y a la inhumación. Este procedimiento utiliza agua, sustancias alcalinas, altas temperaturas y presión para acelerar la descomposición de los cuerpos, pretendiéndose establecer un marco regulatorio para su práctica dentro de los servicios funerarios. Sin embargo, el Ministerio de Medio Ambiente considera que el texto actual no resuelve adecuadamente los aspectos jurídicos, ambientales e institucionales que su implementación requiere.
Preocupaciones sobre el control ambiental y recursos
Entre las principales preocupaciones está la forma en que se manejarán los vertimientos resultantes del proceso y el manejo de sustancias químicas. La cartera insiste en que estos aspectos ya cuentan con regulaciones específicas y que la norma propuesta no debe generar superposiciones regulatorias. Asimismo, se señala que la asignación de nuevas competencias a las autoridades regionales sin definir claramente si disponen de los recursos adecuados podría aumentar cargas administrativas sin respaldo suficiente.
Situación actual y desafíos en el debate legislativo
El proyecto, conocido como Ley Despedida Ecológica, se encuentra en curso de segundo debate en la plenaria del Senado. La postura del Ministerio de Medio Ambiente introduce un elemento importante en la discusión, pues solicita que el Congreso no avance con la aprobación en los términos actuales. La cartera no solo cuestiona la figura de la hidrólisis alcalina, sino también la distribución de responsabilidades, la creación de nuevas exigencias y su integración con las normas existentes.
Recomendaciones para una mejor regulación
Antes de que se apruebe una regulación específica, el Ministerio considera necesario que el Congreso verifique si las obligaciones planteadas en el proyecto ya están cubiertas por la legislación ambiental vigente y si las autoridades responsables poseen la capacidad real para hacerlas cumplir. Asimismo, se hace necesario definir con mayor precisión el alcance de la licencia individual para cada cadáver y determinar si dicha figura tiene sustento dentro del sistema de licenciamiento ambiental.
Conclusión y decisión final
Por el momento, el Ministerio recomienda archivar la iniciativa para evitar que continúe en su redacción actual. La decisión final será del Congreso, que deberá evaluar los argumentos presentados por la cartera, los objetivos de la propuesta y las implicaciones técnicas de incorporar la hidrólisis alcalina como una alternativa funeraria en el país.
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