Debate Senatorial sobre Facultades Legislativas
La Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores del Senado retomará este lunes el debate y la votación del pedido de facultades legislativas solicitado por el Ejecutivo en materia de seguridad ciudadana y del fenómeno El Niño. La sesión ha sido convocada para las 11:00 horas, coincidiendo con el límite de discusión de la iniciativa.
Convocatoria por Parte del Presidente de la Comisión
Carlos Mesía, presidente de la comisión y miembro de Fuerza Popular, ha convocado a los senadores titulares y suplentes para continuar la primera sesión no ordinaria, enfocada exclusivamente en el debate y la votación del predictamen acerca del requerimiento del gobierno fujimorista.
Diferencias entre el Senado y la Cámara de Diputados
La propuesta enviada por la Cámara de Diputados busca autorizar al Gobierno a legislar sobre seguridad ciudadana y el fenómeno El Niño. Mientras que el dictamen aprobado por la Cámara Baja incluye 20 facultades, el predictamen elaborado por la comisión del Senado incorpora 27 medidas, destacando la restitución de la capacidad operativa de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI) y la clasificación de organizaciones criminales como “grupos hostiles”.
Tensiones y Desacuerdos en el Proceso
La convocatoria sigue a episodios de tensión que han entorpecido el avance de la iniciativa. Recientemente, senadores de la oposición abandonaron la sesión tras cuestionar la gestión de Mesía, lo que dejó al grupo sin quórum. Los legisladores exigieron aclaraciones sobre las competencias del Senado frente a las decisiones de Diputados, quedando en sala solo senadores suplentes de Fuerza Popular y Renovación Popular.
Además, la semana pasada, durante la exposición del ministro del Interior, César Astudillo, surgió un altercado cuando Ruth Luque de Ahora Nación criticó la falta de impulso a una reforma policial. Las tensiones escalaron al ser confrontado por Iber Maraví de Juntos por el Perú, resultando en gritos y enfrentamientos verbales que suspendieron la sesión momentáneamente.
Plazo Constitucional para la Decisión
La comisión tiene como plazo máximo este lunes 19 de octubre para dictaminar sobre el pedido de facultades, con un periodo de revisión de siete días hábiles desde su ingreso el 7 de octubre. Si no se logra una decisión, el artículo 105 de la Constitución permitiría enviar al Ejecutivo el texto ya aprobado por los Diputados sin una votación del Senado.
Según el constitucionalista Enrique Ghersi, sería la primera aplicación de esta disposición junto con el retorno a la bicameralidad. Si el texto de los diputados se convierte en ley sin el voto senatorial, se produciría un retroceso en el sistema bicameral, según afirma el especialista.
El gobierno de Fujimori ha puesto como prioridad la autorización del Congreso para legislar sobre temas de seguridad ciudadana y el fenómeno climático de El Niño, entre otros. Esta solicitud ha generado la resistencia de la oposición, quienes cuestionan su pertinencia.
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