El ministro del Interior, Rodrigo Lara Restrepo, confirmó que el presidente Abelardo de la Espriella firmará el viernes 11 de octubre de 2026 el proyecto de reforma al decreto de protesta social. Esta iniciativa, según el ministro, busca distinguir las manifestaciones pacíficas de los actos violentos y establecer la respuesta de las autoridades.
Objetivo del nuevo decreto
«¿Cuál es el espíritu de esta reforma, de este nuevo decreto? Básicamente, separar la protesta pacífica de los actos violentos y proteger la protesta pacífica. Eso lo resumimos básicamente en la siguiente frase: ni un derecho menos para quien protesta, ni un espacio más para quien destruye», afirmó Lara.
El texto que modifica el Decreto 003 de 2021 fue ajustado tras un proceso de recepción de comentarios públicos y reuniones con organizaciones sociales, los accionantes del fallo judicial que originó la norma, y la fuerza pública. Aunque la propuesta aún requiere la firma presidencial para entrar en vigor.
Definiciones y modificaciones propuestas
En medio de las críticas generadas por la propuesta impulsada por el jefe de Estado, el ministro Lara explicó que la principal modificación es establecer criterios para diferenciar la violencia de las actuaciones que no constituyen delito ni afectan gravemente la convivencia.
A través de un video publicado en su perfil de X, Lara indicó que la definición pretende dar certezas a los manifestantes, alcaldías y autoridades sobre el tratamiento de cada situación. Entre las conductas que el Gobierno clasificaría como violentas se encuentran las agresiones contra personas, lanzamiento de objetos capaces de causar lesiones serias, retención de personas, y el uso de niños en protestas.
Proceso escalonado de respuesta
El texto sugiere una respuesta escalonada ante las movilizaciones. La primera instancia recaería en los gestores de convivencia, seguida por el diálogo directo con las autoridades locales y, si fuera necesario, una mediación. Si se presentan elementos de violencia, se contempla una fase de disuasión ordenada por el alcalde en un Puesto de Mando Unificado (PMU). En última instancia podría intervenir la Unidad de Diálogo y Mantenimiento del Orden (Undmo), que sustituyó al antiguo Escuadrón Móvil Antidisturbios (Esmad).
Lara reiteró que el uso de la fuerza sería excepcional y la última opción disponible. Según el ministro de Justicia, Rodrigo Lara, quien defendió la modificación, la protesta no debería estar asociada al vandalismo.
Creación de corredores solidarios
Otra de las medidas anunciadas es la creación de corredores solidarios, que deberán permanecer abiertos durante las manifestaciones. Lara mencionó que esta figura evitaría cierres permanentes de carreteras y carriles de TransMilenio, citando como ejemplo los prolongados bloqueos en la vía Panamericana.
El ministro subrayó que la reforma no restringe el derecho a la movilización y aseguró que el proyecto mantiene el marco establecido por la tutela de 2021. El documento será presentado este sábado al presidente De la Espriella, quien deberá decidir si lo firma.
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