China amenaza a la UE con represalias si persiste en investigaciones extraterritoriales sobre Nuctech

Por Brandon Cardozo

Advertencia de China a la Unión Europea

Las autoridades chinas han lanzado una clara advertencia a la Unión Europea, señalando que tomarán medidas legales si continúan con investigaciones que consideran extraterritoriales e injustificadas. Esta declaración proviene del Ministerio de Justicia de China y fue difundida por el diario ‘Global Times’, en el marco del caso que involucra a Nuctech, una empresa china especializada en equipos de seguridad.

El Ministerio de Justicia sostiene que las investigaciones de la UE sobre Nuctech, en el contexto del Reglamento sobre Subvenciones Extranjeras (FSR), son “medidas de jurisdicción extraterritorial indebidas”. En este sentido, el comunicado enfatiza que “ninguna organización ni persona podrá llevar a cabo, ni colaborar en la ejecución de tales medidas”. Esta postura refleja un creciente malestar en Pekín respecto a las acciones de Bruselas.

Expertos en derecho internacional han interpretado esta reacción como la primera aplicación práctica de la normativa administrativa china contra la jurisdicción extraterritorial injustificada, que entró en vigor el 13 de abril de 2024. Este reglamento, que consta de 20 artículos, tiene como objetivo establecer mecanismos para identificar, bloquear y contrarrestar leyes extranjeras que puedan vulnerar la soberanía china. Además, busca reforzar la protección de empresas y ciudadanos afectados por estas normativas.

El caso de Nuctech se remonta a abril de 2024, cuando la Comisión Europea decidió iniciar una investigación de oficio en Polonia y Países Bajos. La UE alega que la empresa podría haber recibido subvenciones extranjeras que “podrían distorsionar el mercado interior de la UE”. Esta situación ha generado un clima de tensión entre ambas partes, en un contexto donde las relaciones comerciales se vuelven cada vez más complejas.

Un portavoz del Ministerio de Justicia de China ha criticado la actuación de la Unión Europea, afirmando que al aplicar el FSR, se exige a entidades chinas proporcionar información que consideran innecesaria y que se encuentra en territorio chino. Esto, según el funcionario, representa una “violación clara del Derecho Internacional y de las normas básicas que rigen las relaciones internacionales”.

El representante de Pekín también ha subrayado que estas medidas buscan proteger la soberanía nacional, la seguridad y los intereses de desarrollo de China, así como los derechos de sus ciudadanos y empresas. En este sentido, ha denunciado el carácter discriminatorio del FSR, que ha sido utilizado por los Veintisiete desde 2023 en investigaciones contra varias empresas chinas, incluyendo Nuctech, CRRC y Temu. La crítica se centra en lo que consideran un “doble rasero” por parte de Bruselas hacia las compañías del entorno europeo.

El comunicado del Ministerio de Justicia concluye con un llamado a la UE para que rectifique estas prácticas y garantice un entorno comercial “justo, equitativo y predecible”. “Si la UE insiste en extralimitarse, China tomará con firmeza contramedidas de conformidad con la ley”, ha advertido el portavoz chino, dejando claro que la situación podría escalar si no se llega a un entendimiento.

Contexto de las relaciones comerciales

Las tensiones entre China y la Unión Europea no son nuevas. En los últimos años, ambos actores han estado en el centro de una serie de disputas comerciales que han afectado a diversas industrias. La creciente preocupación por la competencia desleal y las prácticas comerciales ha llevado a la UE a implementar regulaciones más estrictas, lo que ha sido interpretado por Pekín como un ataque a su soberanía.

La investigación sobre Nuctech se enmarca en un contexto más amplio de vigilancia de las inversiones extranjeras y la regulación de subsidios. La UE ha expresado su intención de proteger su mercado interno y garantizar que las empresas operen en condiciones de igualdad. Sin embargo, esta postura ha sido recibida con desconfianza en China, donde se percibe un intento de limitar el acceso de sus empresas a mercados europeos.

El FSR, en particular, ha sido objeto de críticas por su aplicación, que muchos consideran arbitraria y discriminatoria. Las empresas chinas han manifestado su preocupación por las implicaciones que estas investigaciones pueden tener en su capacidad para operar en Europa. La incertidumbre en el entorno comercial ha llevado a un aumento en el runrún sobre posibles represalias y contramedidas por parte de Pekín.

En este contexto, la advertencia del Ministerio de Justicia chino resuena con fuerza, reflejando un clima de desconfianza que podría complicar aún más las relaciones entre ambas partes. La situación se mantiene en un punto crítico, con la posibilidad de que se intensifiquen las tensiones si no se logra un acuerdo que satisfaga a ambas partes.

La respuesta de la Unión Europea ante esta advertencia será clave para determinar el rumbo de las relaciones comerciales en el futuro cercano. La comunidad internacional observa de cerca cómo se desarrollan estos acontecimientos, en un momento en que el equilibrio de poder en el comercio global se encuentra en constante cambio.

Las autoridades chinas han dejado claro que están dispuestas a defender sus intereses y que cualquier acción que consideren injusta será respondida con firmeza.