透明度与公共伦理委员会(Jutep)正在分析阿尔瓦罗·丹扎(Álvaro Danza)——一位内科医生兼五年级教师——在担任州卫生服务管理局(ASSE)局长的同时,还为三家私营互助医疗保险公司工作——之间是否存在矛盾。此事立即引发了一场政治对抗:尽管“白衣党”(Blancos)和“科罗拉多党”(Colorados)都要求他辞职,但政府却团结一致为他辩护。
此案是在一名私人投诉后引起Jutep的关注。该机构副总裁解释说,此事必须保密,直至董事会发表声明。然而,总裁安娜·费拉里斯澄清说,目前没有设定最后期限,这使得此事悬而未决,并增加了不确定性。
双重角色受到质疑
丹扎除了领导拥有近150万用户的ASSE之外,还继续为西班牙协会、乌拉圭医学协会和索里亚诺CAMS提供医疗服务。他还领导巴斯德医院的学术临床医学二部。一个反复出现的问题是,作为最大的公共卫生机构的总裁,他是否应该在利益交叉的情况下继续从事私人活动。
当政府考虑任命丹扎为ASSE主席时,他委托了德尔皮亚佐律师事务所(Delpiazzo)撰写了一份法律报告。该报告于12月发布,排除了任何不相容性,但建议与Jutep公司协商。但这一举措最终未能实现,直到丹扎被任命后,ASSE才被要求发表声明。
反对派批评
科罗拉多州代表费利佩·斯基帕尼(Felipe Schipani)明确表示:“鉴于Jutep是一个政治机构,我对它的裁决不抱太大希望。”他表示,很难相信这项裁决会违背卫生部长克里斯蒂娜·卢斯坦贝格(Cristina Lustemberg)和总统亚曼杜·奥尔西(Yamandú Orsi)已经表达的立场,两人都支持Danza。
科罗拉多党直接要求该领导人立即辞职。与此同时,国家党则将矛头指向了朱特普(Jutep)目前的组成,该党目前有两名亲政府成员,且仍缺少第三名反对派成员。众议员阿明·尼福里(Amin Niffouri)表示:“在这种情况下要求提交报告并不能提供必要的保障。”
对独立性的怀疑
尼福里补充说,只有两名亲政府成员参与的朱特普报告只不过是“一份政府意见”,并指出德尔皮亚佐的意见是应当事人要求而提出的。缺乏独立性似乎是讨论的核心问题。
白党议员警告称,该党正在分析议会措施,并已要求知名宪法专家提交报告。首批行动之一可能是传唤卫生部长到议会作出解释。
执政党巩固自身
广泛阵线的策略是保护丹扎。众议员费德里科·普雷韦对白人阵线进行了严厉回应:“别威胁传唤部长,传唤她就行了,否则就是纯粹的欺骗。” 这句话暴露了围绕该问题的紧张气氛。
另一方面,参议员马丁·莱马(Martín Lema)进一步施压,声称“ASSE 主席不能兼职”。怀特夫妇认为,由于 ASSE 需要高度的奉献精神,要求提高管理层的薪酬,而丹扎却继续为私营企业工作,这自相矛盾。
未到达的定义
现在结果取决于Jutep,尽管该机构没有设定最后期限。这种缺乏明确性加剧了政治紧张局势,并让人觉得案件可能会无限期拖延下去。与此同时,丹扎继续扮演着双重角色,既得到行政部门的支持,又遭到反对派的怀疑。
这场争议再次暴露了乌拉圭政治体制在确保关键职位完全透明方面的困难。一些人认为丹扎案是明显不相容的体现;另一些人则认为这是一次出于党派动机的攻击。事实是,在国家公共卫生委员会(Jutep)做出明确决议之前,这个问题将继续主导该国的卫生和政治议程。