财政赤字与官方合并账目策略

加布里埃尔·奥多内部长向委员会提交了预算提案，并捍卫了在本届政府任期结束前将中央政府财政赤字降至2.6%的目标。行政部门估计当前赤字为4.1%，并宣布将实施两项税收改革：一是使税收框架适应全球趋势，二是纠正技术上的不一致。此次提案引发了议会辩论，凸显了财政雄心与竞选承诺之间的矛盾。

奥多内解释说，全球最低税制的采用将适用于2025财年，实际收入的体现将有所延迟，最初将于2027年开始。他在声明中承认，向基本平衡靠拢的预测是渐进的，取决于经济发展。官方解释承认，由于财政限制，一些规划目标被遗漏，支出在GDP中保持稳定。

结果和预算：如何解释赤字变化

行政部门坚持认为，税收压力的增长超出预期，因此赤字率达到4.1%，而非最初预测的2.8%-3%。奥多内承认，他在竞选期间曾承诺税收压力不会增加；他承认存在这一差距，并将其归因于应对财政紧急情况的需要。技术措施与适应国际法规相结合，旨在在不影响支出管理的情况下改善税收收入。

与此同时，行政部门明确表示，部分调整是为了应对具体的调整措施，而非税负的根本性结构性变化。要了解其真实范围，需要监测预算执行情况以及经济团队发布的季度报告。

财政政策和税收措施：有哪些变化以及何时会出现变化？

官方方案结合了符合国际惯例的措施和旨在弥补漏洞的技术性调整。纳入全球最低税率体现了政府认为的改革类型，该改革将使税收框架现代化，并在中期内增加税收收入。实施期限和收入时间表意味着财政效果不会立竿见影，因此达到2.6%的预期需要耐心和持续监测。

分析人士和政界人士将重点关注实施情况：如何定义豁免，有哪些控制机制，以及这些措施将在多大程度上影响经济活动。副部长指出，一些反对派的提案在财务上不可行，这使得技术辩论更加复杂。

银行保密和DGI：最具争议的措施

阻力最大的措施之一是放松银行保密制度，允许税务总局（DGI）在未经事先司法授权的情况下获取信息。奥多内辩称，这项举措是为了更有效地应对复杂的税务实践而放弃主权；他承认这项举措存在争议，但肯定其成本效益比是有利的。批评人士警告称，这会带来隐私风险和数据滥用的可能性，而政府则呼吁加强监管和数据收集能力。

法律确定性和税收效率之间的平衡将影响未来几周议会和媒体的辩论。

对经济和公共议程的影响

财政整顿的优先地位解释了为什么某些计划性政策被排除在项目之外或被推迟。官方的做法旨在使宏观经济稳定合法化，而不是扩大支出，但这可能与社会需求和公共投资需求相冲突。挑战在于如何将财政纪律与明确的信号结合起来，以免阻碍私人投资。

收入征收和预算执行的进展将成为衡量该战略可信度的关键指标。

政治前景和日程

预算案将继续在委员会审议，然后提交议会进行最终讨论；在此过程中，预计各政党和社会力量将施加压力，要求修改具体项目。行政部门将赤字控制在2.6%的目标作为指导原则，但能否实现这一目标将取决于经济变量以及税收和控制措施的实施效果。持续发布官方报告和独立分析报告对于验证预测结果至关重要。