(AMP2)欧盟与美国达成正式协议,对中国产品征收15%的普遍关税

作者: 2025 年 8 月 21 日

降低汽车关税的前提是取消对美国农产品和食品的关税。

布鲁塞尔,21(欧洲出版社)

欧盟周四与美国达成正式协议,对美国出口产品征收最高15%的普遍关税,该协议也适用于制药和半导体等行业。就汽车而言,关税将从目前的27.5%降至15%,但前提是改善美国农产品和食品的准入。

就这样,欧盟和欧盟以联合声明的形式,正式记录了欧盟主席乌尔苏拉·冯德莱恩与美国总统唐纳德·特朗普三周前在苏格兰达成的政治协议。该声明文本虽然不具有法律约束力,但明确了协议的具体条款,被视为华盛顿和布鲁塞尔之间贸易政策的路线图。

欧盟主席称赞该协议加强了跨大西洋关系,为企业和消费者提供了“可预测性”,并为“世界上最大的贸易协会”带来了更大的稳定性。

“这是一项非常重要的战略协议。我们全力支持并致力于履行。我要明确指出:否则,一场高额关税和政治升级的贸易战对任何人都没有好处。”欧盟贸易委员马罗斯·谢夫乔维奇在欧盟首都的新闻发布会上表示。他辩称,15%的上限是涵盖所有贸易费用和附加费的上限。

在汽车领域,欧洲汽车及零部件将受益于关税下调,此前的关税为27.5%,降至15%。这项措施的条件是,华盛顿方面必须给予美国市场优惠准入,取消对美国渔业和农产品的关税,包括坚果、乳制品、新鲜及加工水果蔬菜、加工食品、种子、大豆油以及猪肉和野牛肉。

塞夫乔维奇表示,欧盟各部门正在努力于本月提出这些立法提案,因此欧盟执委会表示,华盛顿已向其保证,将从 8 月 1 日起追溯实施 15% 的汽车关税。

这位近几个月来一直领导与美国谈判的斯洛伐克专员表示: “这对我们的汽车行业来说是个好消息,该行业近几个月来遭受了重大的经济损失

布鲁塞尔还重申了特朗普政府的承诺,即药品、半导体和木材的关税不会超过15%。这确保了这一最高税率也适用于这些目前正在接受美国商务部调查的行业。

不在清单上的葡萄酒和烈酒

自9月起,软木、所有飞机和飞机零部件、仿制药及其成分以及化学前体等不可获得的自然资源将适用零关税或2.5%的极低关税。

尽管欧洲希望就葡萄酒和烈酒达成有利协议,但目前它们仍被排除在联合声明的针对产品清单之外。无论如何,欧盟和美国将继续就更多对其经济敏感的行业和产品进行谈判,以扩大最低关税清单,其中包括酒精饮料。

“葡萄酒、烈酒和啤酒的关税是欧盟最重要的利益之一。遗憾的是,我们未能将这一领域纳入其中,”塞夫乔维奇承认,并指出未来将这些产品纳入的大门并未关闭。

关于钢铁、铝及其衍生产品,联合声明巩固了欧美合作实施一定数量贸易配额制度并给予优惠待遇的意愿,尽管书面协议并未提供关于该机制的进一步细节。

美投资的非约束性承诺

该协议中引起最大争议的其他内容包括承诺欧洲购买价值 7500 亿美元的美国能源,特别是原油、液化天然气和核能,并在美国总统剩余任期内向美国经济投资 6000 亿美元。

正式协议的条款中包含了这些要点,但采用了欧洲语言,并提到了有关收购和投资的“意图”和“期望”,而布鲁塞尔方面曾多次重申这些数字不具有约束力。

在与冯德莱恩达成政治协议仅一周后,特朗普就威胁说,如果欧盟不遵守商定的投资,他将把所有欧洲产品的关税提高到 35%。

关于从美国购买军事装备,声明仅提到欧盟有意大幅增加购买美国制造的军事装备,但并未提供具体数字,但强调深化跨大西洋国防工业合作是共同的优先事项。

美方已从布鲁塞尔获得让步,例如放宽碳边境调整机制的实施,并审查企业可持续性尽职调查法律,以确保其不会对“跨大西洋贸易施加不当限制”。

关于数字服务监管,欧洲贸易部长认为这些问题被排除在谈判之外。“我们已经明确表示,监管自主权对我们绝对重要,”他强调。

这项与华盛顿达成的协议是在特朗普设定的8月1日对欧洲产品征收30%广泛关税的最后期限之前达成的。总体而言,欧盟接受对所有进口产品征收15%的“统一关税”,包括此前一直实行零关税的领域,例如制药行业、半导体或农产品,但欧盟尚未宣布任何将对这些关税进行对等的应对措施。

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