美国军事人员进入。该措施允许375名美国武装部队人员入境，与阿根廷同行一起参加“联合应急响应训练演习”。演习主要在内乌肯省进行，时间为2024年5月27日至6月21日，标志着双边防务合作的新里程碑。
该授权已通过第406/2024号法令正式生效，该法令由总统米莱伊、总参谋长尼古拉斯·波塞和国防部长路易斯·佩特里签署。法令详细说明，美国军事人员将携带相应的武器和装备（包括飞机、运输车辆、通讯设备和后勤物资）进入该国。这些演习的主要目的是提高两军之间的互操作能力，以便以协调有效的方式应对该地区潜在的自然灾害或人道主义危机。
根据该法令，此次演习是阿根廷与美国。规章规定，演习将重点关注人道主义援助行动的规划、实施和执行，包括搜救、医疗后送、物资运输以及建立联合指挥和控制中心。此类训练被认为对于加强武装部队支持平民社区的能力至关重要。
第25880号法律规范了外国军队在阿根廷领土的存在，该法律规定了军队进出阿根廷的程序。通常，国会每年都会批准联合军事演习的计划。行政部门发布的法令作为行政文书，用于执行针对每项具体活动的事先立法授权，其中详细说明了人员、装备和驻留期限。
阿根廷与美国战略合作背景
此次授权正值阿根廷与美国关系在哈维尔·米莱伊政府领导下显著缓和之际。自2023年12月就职以来，这位阿根廷总统明确表达了与华盛顿的地缘政治结盟，力求将阿根廷定位为西半球的“战略盟友”。这一外交政策转变与前几届政府的立场形成鲜明对比，并已通过一系列高层姿态和协议得以体现。
美国南方司令部司令劳拉·理查森将军最近对阿根廷的访问。访问期间，理查森会见了包括米莱总统本人在内的阿根廷政府高级官员，并参加了美国向阿根廷空军捐赠的C-130H“大力神”运输机的交付仪式。此次访问凸显了华盛顿对加强与布宜诺斯艾利斯国防和安全关系的关注。
合作也延伸至军事装备领域。近期，阿根廷政府敲定从丹麦购买24架F-16战斗机，该交易得到了美国的明确认可和资金支持。此次采购是阿根廷空军数十年来最重要的现代化升级，也被视为米莱伊政府致力于与北约伙伴同步更新国防能力的标志
阿根廷政府认为，此次和解是实现武装部队现代化、改善国家和地区安全以及积极参与捍卫世界民主价值观和自由的必要举措。在此背景下，类似即将在内乌肯举行的联合演习被视为实现这些目标的关键手段，有助于双方交流知识、战术和技术。
内乌肯演习的细节和目标
联合应急响应训练演习并非全新活动，因为它是以往合作项目的一部分。然而，在当前政治环境下开展演习具有特殊意义。演习的主要重点是为人道主义援助和灾害响应（HA/DR）行动做准备。
选择内乌肯省作为主要地点并非偶然。巴塔哥尼亚地区地形多样，后勤挑战重重，使其成为模拟地震、火山爆发或大规模洪水等复杂场景的理想训练场地。阿根廷军队通过其当地部队的参与，对于行动的成功至关重要。
具体训练目标涵盖部队互操作能力的几个关键领域。这些包括：
- 加强协同：提高两军总参谋部联合筹划和执行复杂行动的能力。
- 标准化程序：协调通信、物流和紧急医疗等领域的策略、技术和程序。
- 现场测试：部署人员和设备到现场模拟真实的响应，评估计划的有效性和适应性。
- 建立信任：培养两国军队之间的人际关系和相互信任，这是未来联合行动的关键因素。
从政治角度来看，这些演习明确表明了阿根廷对国际伙伴的承诺及其为地区安全与稳定做出贡献的意愿。对于阿根廷武装部队而言，这些演习是积累经验、接触新技术并与世界上最先进的军事力量之一一起训练的宝贵机会。
这项授权在阿根廷政坛引发了不同反应。执政党及相关部门辩称，这项措施是国防建设必要且积极的一步，但反对派内部的声音质疑这项自动与美国结盟的政策，并要求议会加强对外国军队在阿根廷驻扎的监督。
总而言之，批准美国军事人员进入阿根廷参加联合演习是哈维尔·米莱政府新外交政策理念的具体体现。除了技术和作战价值之外，此次演习还巩固了阿根廷与美国的战略联盟，并重申了这个南美国家在当前地缘政治格局中渴望发挥的作用。
