委内瑞拉外部冲击法令赋予马杜罗特殊权力
加拉加斯9月29日电（埃菲社）——一项应对外部冲击的法令。他解释说，尼古拉斯·马杜罗最近签署了该法令，但未说明具体日期。这项措施是为了回应委内瑞拉政府所称的来自美国的“危险威胁”。美国在委内瑞拉附近海域部署了军事力量。
总统于9月23日在其每周节目“反对马杜罗+”中宣布了这一提议，他表示将启动“因外部动乱而进入紧急状态”的磋商程序，目的是在发生侵略时维护国家和平与稳定。
外部冲击法令意味着什么？
委内瑞拉的外部动乱法令是宪法规定的四项紧急状态之一。当国家、公民或国家机构的安全受到严重威胁时，可以适用该法令。
根据《例外州组织法》，此类法令自总统颁布之日起具有法律效力，并须在《官方公报》上公布。该法令允许暂时限制某些宪法保障，但被视为无形的权利除外，例如生命权、禁止酷刑或单独监禁、正当程序、获取信息的权利以及基本人权。
国防和安全问题上的“特殊权力” 。副总统表示，此举旨在保护国家领土完整和战略利益，免受任何外部侵略。
该法令可能产生的影响
拟议的行动包括立即动员武装部队，对公共服务基础设施、碳氢化合物和重要企业进行军事管制，以及实施公民安全计划。行政部门还将有权关闭陆地、空中和海上边界，并实施其认为保障国民福祉所必需的经济和社会措施。
虽然该法令经总统签署后生效，但必须在八天内提交国民议会或其代表委员会以及最高法院宪法庭，以确定其是否符合宪法。
如果获得批准，该协议的初始期限为90天，并有可能再延长90天。如果暂停协议的理由消失，行政部门和议会均可撤销该协议。
非政府组织“司法救助”等民间社会组织已要求立即公布该法令，并警告称，该法令的实施将限制宪法保障。该组织强调，确保公民清楚地了解法令内容至关重要。
外部紧张局势的背景
罗德里格斯指责美国，尤其是唐纳德·特朗普政府，对委内瑞拉的能源和矿产资源施加压力。他断言，委内瑞拉面临着经济、心理和政治上的侵略，因此有必要采取非常措施。
委内瑞拉关于外部冲击的法令旨在成为加强政府应对国际紧张局势可能升级的能力的工具。
专家指出，过去历届政府都曾实施过此类措施，其理由始终是维护主权免受外部因素影响。然而，地方组织坚持认为，有必要公开委内瑞拉关于外部动乱的法令内容，以便民众充分了解该条款的适用范围和局限性。
