присутствие американских войск в Ираке будет значительно сокращено. Это решение, официально объявленное в Багдаде, является ответом на заметный прогресс и растущий потенциал иракских сил безопасности (ИСБ) по самостоятельному сдерживанию и нейтрализации сохраняющейся угрозы со стороны террористической группировки «Исламское государство» (ИГ).
Эта стратегическая перестройка знаменует собой новую главу в сотрудничестве Вашингтона и Багдада в области безопасности спустя почти два десятилетия после вторжения 2003 года. В заявлении указывается на сокращение численности американского военного контингента примерно с 5200 до 3000 военнослужащих. Этот шаг не означает полного вывода войск, а скорее переход от непосредственного участия в боевых действиях к роли, сосредоточенной исключительно на консультировании, оказании помощи и поддержке местных сил.
Генерал Кеннет Ф. Маккензи-младший, командующий Центральным командованием (ЦЕНТКОМ), подчеркнул, что эта мера основана на уверенности в способности ИСФ защитить суверенитет своей страны. «Это решение отражает нашу неизменную приверженность иракскому народу и его правительству и основано на успехе, которого мы совместно добились в кампании по разгрому территориального халифата «Исламского государства»», — заявил он.
Сокращение военного присутствия стало результатом многомесячных переговоров в рамках Стратегического диалога между США и Ираком. Этот двусторонний форум сыграл ключевую роль в переосмыслении отношений между двумя странами, охватывая не только вопросы безопасности, но и экономическое, политическое и культурное сотрудничество. Правительство Ирака неоднократно выражало желание, чтобы силы международной коалиции взяли на себя небоевые функции, полностью уважая национальный суверенитет.
Изменение миссии: от боя к совету
Главным оперативным изменением, вызванным этим сокращением, является консолидация миссии международной коалиции во главе с США в рамках операции «Непоколебимая решимость». Оставшиеся войска будут сосредоточены на важных стратегических задачах, которые иракские силы всё ещё разрабатывают. Это включает в себя высокоуровневую разведывательную поддержку, воздушное наблюдение и рекогносцировку, а также логистическое планирование сложных операций против спящих ячеек ИГИЛ.
Военные источники сообщили, что остающийся в стране американский персонал будет сосредоточен на меньшем количестве баз, тесно взаимодействуя с иракскими коллегами. Цель — укрепить оборонные институты Ирака, чтобы они могли противостоять любому возрождению терроризма, не полагаясь на прямое вмешательство иностранных сил. Эта модель «консультации и помощи» уже доказала свою эффективность при подготовке элитных подразделений, таких как Служба по борьбе с терроризмом Ирака (CTS), широко известная своей эффективностью на поле боя.
Этот подход также отвечает меняющейся угрозе. «Исламское государство», хотя и потерпело территориальное поражение в Ираке в 2017 году, не было полностью уничтожено. Группировка трансформировалась, превратившись в малозаметное повстанческое движение, действующее преимущественно в сельской местности и пустыне, совершая спорадические нападения на военные и гражданские объекты. Новая стратегия направлена на обеспечение ИСФ необходимыми инструментами для устойчивой борьбы с этой асимметричной угрозой.
Политический контекст и национальный суверенитет
Решение о сокращении численности войск также имеет важный политический аспект. Присутствие иностранных войск было деликатным и спорным вопросом в иракской политике. После удара беспилотника, в результате которого в январе 2020 года в Багдаде погиб иранский генерал Касем Сулеймани, иракский парламент принял рекомендательную резолюцию, призывающую к выдворению всех иностранных войск. Хотя эта резолюция не была немедленно реализована, она усилила давление на правительство с целью пересмотра условий присутствия коалиции.
Премьер-министр Ирака Мустафа аль-Казими сделал утверждение национального суверенитета краеугольным камнем своей администрации. Сокращение численности американских войск рассматривается как дипломатическая победа его администрации, поскольку это демонстрирует его способность выстраивать отношения с Вашингтоном, уважая внутренние потребности страны, не жертвуя сотрудничеством в сфере безопасности, которое по-прежнему жизненно важно.
Эта перестройка позволяет обоим правительствам продемонстрировать успех. Для Соединённых Штатов это подтверждает инвестиции в подготовку иракских сил и выполнение обещания сократить военное присутствие за рубежом. Для Ирака это представляет собой важнейший шаг к достижению самодостаточности в сфере безопасности и укреплению суверенитета.
Возможности иракских сил безопасности
Главным аргументом в пользу сокращения военного присутствия является оперативная зрелость, достигнутая иракскими силами безопасности. После того, как в 2014 году несколько их подразделений были практически разгромлены перед лицом наступления ИГИЛ, ИСБ при поддержке коалиции претерпели глубокую реструктуризацию и модернизацию. Сегодня они демонстрируют значительно возросшие возможности в нескольких ключевых областях:
- Разведка и анализ: Иракские разведывательные службы приобретают все больше возможностей собирать, анализировать и использовать информацию для ликвидации террористических сетей.
- Специальные операции: такие подразделения, как CTS, могут планировать и проводить сложные рейды и контртеррористические операции с минимальным внешним надзором.
- Координация и командование: способность координировать операции между различными видами вооруженных сил, включая армию, федеральную полицию и интегрированные ополчения.
- Логистическое обеспечение: Хотя иракская военная логистика по-прежнему остается сложной, она продвинулась вперед в плане обеспечения снабжения и поддержки своих войск во время длительных операций.
Несмотря на эти успехи, военные лидеры коалиции предупреждают, что борьба ещё не окончена. Вывод средств непосредственного ведения боевых действий не означает прекращения поддержки. Превосходство в воздухе, доступ к глобальной разведывательной информации и опыт борьбы с сетями повстанцев — это те ресурсы, которые коалиция продолжит предоставлять, чтобы обеспечить необратимый и долгосрочный успех, достигнутый в борьбе с «Исламским государством».
В заключение отметим, что сокращение численности американских войск в Ираке является важной вехой, отражающей новую стратегическую реальность. Оно символизирует переход к более сбалансированному партнёрству, основанному на признании возможностей Ирака и общей приверженности достижению окончательного разгрома терроризма в регионе, укреплению долгосрочной стабильности и суверенитета страны.
