Правительство корректирует глобальный минимальный налог и вносит изменения в статью о банковской тайне.
Глобальный минимальный налог стал одним из самых спорных пунктов законопроекта о бюджете, представленного правительством Уругвая. Первые строки документа устанавливали, что этот налог будет применяться к компаниям с годовым оборотом более 750 миллионов евро. Однако, после критики со стороны лидеров бизнеса и оппозиционных законодателей, Министерство экономики и финансов (МЭФ) внесло ключевые изменения.
Выступая в Палате депутатов , министр Габриэль Оддоне пояснил, что глобальный минимальный налог будет применяться только к компаниям, которые уже платят налоги в стране, где находится их штаб-квартира. Другими словами, если компания находится в юрисдикции, где этот налог не взимается, как в случае с некоторыми американскими компаниями, ей не придётся платить его в Уругвае.
Корректировка глобального минимального налога после критики со стороны руководителей бизнеса и законодателей
Министерство экономики пересмотрело сферу действия глобального минимального налога, исключив из него компании, не платящие налоги в странах своего происхождения. Эта мера направлена на сохранение правовых гарантий и предотвращение негативного воздействия на зоны свободной торговли.
Оддоне привёл в пример финскую компанию UPM, имеющую в стране два целлюлозных завода. Он пояснил, что налог будет «нейтральным» для этой компании, поскольку она платит его в Финляндии. Уругвай выдаст сертификат, который можно будет предоставить в налоговые органы страны происхождения для избежания двойного налогообложения.
Кроме того, Министерство экономики и финансов (МЭФ) подтвердило, что компании, работающие в зонах свободной торговли, будут освобождены от глобального минимального налога при условии наличия у них ранее принятых юридических обязательств, препятствующих введению новых налогов. Так обстоит дело с Pepsico, материнская компания которой не подлежит глобальному налогообложению и действует в рамках договорных отношений, гарантирующих фискальную стабильность .
С другой стороны, статья, разрешающая Главному налоговому управлению (ГГУ) снимать банковскую тайну без решения суда, также была переформулирована. Новая редакция устанавливает, что судья должен вынести решение в течение десяти дней. В противном случае режим тайны будет снят автоматически.
Оддоне заявил, что изменения направлены на соответствие рекомендациям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), не затрагивая при этом правовую определённость или обязательства страны. «Мы отреагировали на полученные запросы», — заявил министр, подчеркнув при этом необходимость сохранения защиты граждан.
Оппозиция продолжает сомневаться. Депутат Себастьян Андухар из Национальной партии подверг сомнению эту меру, заявив, что «это та же собака, только с другим ошейником». Он заявил, что его партия не поддержит инициативы, связанные с введением новых налогов, поскольку они меняют правила игры.
Помимо корректировки глобального минимального налога и банковской тайны, законопроект включает другие налоговые меры, вызвавшие споры. В частности, предлагается применять НДС к цифровым платформам, таким как TEMU, по аналогии с тем, что уже применяется к таким сервисам, как Netflix и Spotify. Эта мера направлена на уравнивание налогового режима для местных и иностранных поставщиков и расширение налоговой базы.
Также предлагается ввести налог на иностранные депозиты с целью предотвращения оттока капитала и улучшения финансовой отслеживаемости. По данным источников в Министерстве экономики , эта инициатива направлена на усиление фискального контроля, не затрагивая мелких вкладчиков или тех, кто работает в рамках официальной системы.
Что касается глобального минимального налога, правительство подчеркнуло, что его введение соответствует международным обязательствам Уругвая в рамках ОЭСР. Эта организация продвигает налоговые стандарты, препятствующие уклонению крупных компаний от уплаты налогов путём вывода прибыли в страны с низким или нулевым налоговым бременем.
Оддоне подчеркнул, что Уругвай не стремится применять налоги задним числом или влиять на конкурентоспособность зон свободной торговли. «Существуют правовые гарантии, которые страна обязана соблюдать. Мы не можем в одностороннем порядке менять правила игры», — заявил он.
Представители бизнеса, со своей стороны, выразили обеспокоенность неопределенностью, вызванной налоговыми изменениями. На встречах с представителями МЭФ они потребовали большей ясности в отношении сферы действия глобального минимального налога и его влияния на иностранные инвестиции.
В парламенте некоторые депутаты от правящей партии поддержали корректировки, хотя и призвали к продолжению диалога с заинтересованными сторонами в экономической сфере. «Важно, чтобы бюджет отражал не только финансовую ответственность, но и правовую стабильность», — заявил источник в «Широком фронте».
Парламентские дебаты продолжатся в ближайшие недели, уделив особое внимание налоговым статьям и финансированию социальной политики. Тем временем правительство стремится найти баланс между международными требованиями и особенностями уругвайской системы , учитывая, что каждый песо имеет значение, а сведение концов с концами по-прежнему представляет собой сложную задачу для многих семей.
