Муниципалитет Сальто принял постановление от 14 августа 2025 года, предписывающее правительству провести проверку должностных лиц, указанных в Приложении 1 к соглашению от 25 июня 2025 года, открыть дело, уведомить все департаменты и направить дело для последующего принятия административного решения. Текст постановления основан на рекомендательном докладе Специальной комиссии, созданной предыдущим постановлением, в задачи которой входит оценка кадровых ресурсов, назначений, прямых контрактов и их юридической силы.
Согласно документу, Комиссия выявила формальные нарушения в процессе прямого найма, отметив отсутствие уполномочивающего положения и минимального набора формальных требований. Комиссия также отметила, что важнейшие этапы этих процедур были проведены в течение двенадцати месяцев до выборов, что явно противоречит положениям статьи 229 Конституции. В одном из соглашений, добавляет она, были включены категории, не предусмотренные соответствующим постановлением (перечислены в приложениях II и III).
В резолюции также описывается критическое экономическое и финансовое положение правительства департамента: изношенная инфраструктура и оборудование, просроченные платежи финансовым учреждениям и поставщикам, овердрафты, неучтенные платежи и просроченные ваучеры. В резолюции отмечается практически полное отсутствие кредитных линий от Бразильского института статистики и переписи населения (BROU) и то, что ресурсов департамента будет недостаточно для покрытия нулевой статьи (заработная плата) без национальной поддержки.
Что касается юридической стороны, в докладе утверждается, что, учитывая изначальную недействительность некоторых актов, их отмена была бы «надлежащей процедурой». По мнению Комиссии, мэр имеет законные полномочия отменять решения, касающиеся процедуры, в рамках которой рассматривался вопрос о продлении полномочий должностных лиц, назначенных напрямую, и, при необходимости, принимать решение об их увольнении. Однако постановление департамента не предусматривает немедленного принятия этих мер: оно предписывает провести слушание в течение установленного законом срока для получения возражений и, по истечении этого срока, вернуться для принятия окончательного решения.
Что это значит для людей
Поимённый список лиц, которых потенциально затрагивает это решение, вместе с номерами их личных дел, приведён в приложении. Последующие решения могут повлиять на должности в интендантстве, поэтому текст предусматривает возможность индивидуальных уведомлений и использования системы самообслуживания сотрудников, обеспечивая коммуникацию и соблюдение надлежащей правовой процедуры.
Ключевые положения документа
- Дата и область применения: Постановление от 14.08.2025 г.; действия по прямым назначениям и контрактам.
- Указанное правовое основание: статья 229 Конституции, ограничения предвыборного периода.
- Процедура: слушание, подача заявления, уведомления и возможный отзыв; возвращение для принятия окончательного решения.
- Финансовый контекст: кредитная линия BROU близка к нулю, сектор 0 находится под давлением, платежи задерживаются.
- Органы и направления: вмешательство административного управления, регистрация в Книге резолюций и связь с управлениями и департаментами.
Контекст и административная сфера
В тексте подчёркивается, что действия Комиссии осуществляются в рамках её полномочий по соблюдению и обеспечению соблюдения Конституции и законов, с акцентом на прозрачность, ответственное управление расходами, кадровые ресурсы и бюджетный контроль. Также упоминается, что в ряде резолюций и коллективных соглашений присутствовали элементы, «скорее напоминающие акты правительства, чем трудовые соглашения», что и послужило причиной проведения проверки.
Планируемые дальнейшие шаги
-
Уведомить лиц, указанных в Приложении 1, и уведомить их в установленном законом порядке.
-
Создайте файл со всеми действиями и отчетом Специальной комиссии.
-
Зарегистрировать в Книге резолюций и довести до управлений, департаментов и отделов.
-
Примите окончательное решение по истечении срока слушания на основании доводов защиты и административного прошлого.
