Совет по прозрачности и общественной этике (Jutep) изучает вопрос о наличии несовместимости между Альваро Дансой, врачом-терапевтом и учителем 5-го класса, возглавляющим Государственное управление здравоохранения (ASSE) и одновременно работающим в трёх частных компаниях взаимного медицинского страхования. Этот вопрос немедленно вызвал политическое противостояние: пока «Бланкос» и «Колорадос» требовали его отставки, правительство сплотилось в его защиту.
Дело попало в поле зрения агентства Jutep после жалобы частного лица. Вице-президент агентства пояснил, что вопрос должен оставаться конфиденциальным до тех пор, пока совет директоров не выступит с заявлением. Однако президент Ана Феррарис уточнила, что никаких установленных сроков не установлено, что оставляет вопрос открытым и усиливает неопределенность.
Сомнительная двойная роль
Данза, помимо руководства ASSE, насчитывающей почти 1,5 миллиона пользователей, продолжает оказывать медицинскую помощь в Испанской ассоциации, Уругвайской медицинской ассоциации и Ассоциации медицинских работников Сориано (CAMS). Он также возглавляет Академическое клиническое медицинское отделение 2 в больнице Пастера. Постоянно возникает вопрос: совместимо ли для президента крупнейшего государственного учреждения здравоохранения заниматься частной деятельностью, интересы которой пересекаются?
Когда правительство рассматривало его кандидатуру на пост председателя ASSE, Данца заказал юридическое заключение у фирмы Delpiazzo. В этом заключении, опубликованном в декабре, не было выявлено никаких несовместимостей, но предлагалось проконсультироваться с Джутепом. Этот шаг так и не был реализован, и только после его назначения агентство получило запрос на публикацию заявления.
Критика оппозиции
Представитель Колорадо Фелипе Скипани был категоричен: «Я мало чего ожидаю от решения суда, учитывая, что это политический орган». Он заявил, что трудно поверить, что решение противоречит позиции, уже выраженной министром здравоохранения Кристиной Люстенберг и президентом Яманду Орси, которые поддерживают Данзу.
Партия Колорадо прямо потребовала немедленной отставки лидера. Тем временем Национальная партия подвергла критике нынешний состав Джутепа (Jutep), в котором два проправительственных члена и до сих пор нет третьего оппозиционера. По мнению депутата Амина Ниффури, «требование отчета в таких условиях не дает необходимых гарантий».
Подозрения относительно независимости
Ниффури добавил, что доклад Джутепа, подготовленный всего двумя проправительственными членами, будет представлять собой не более чем «мнение правительства», и отметил, что мнение Дельпиаццо было запрошено заинтересованным лицом. Отсутствие независимости, по всей видимости, является центральным вопросом в обсуждении.
Депутат от Белой партии предупредил, что его партия анализирует парламентские меры и уже запросила отчеты у признанных конституционных экспертов. Одним из первых действий может стать вызов министра здравоохранения в парламент для дачи объяснений.
Правящая партия укрепляется
Стратегия «Широкого фронта» заключалась в защите Данцы. Депутат Федерико Преве резко ответил белым: «Не угрожайте вызовом министра, просто вызовите её, и всё, иначе это будет чистой воды мошенничество». Это заявление выявило напряжённую атмосферу вокруг этого вопроса.
С другой стороны, сенатор Мартин Лема усилил давление, заявив, что «президент ASSE не может работать по совместительству». По мнению «Уайт», требование повышения зарплаты руководства ASSE из-за необходимой самоотдачи противоречиво, в то время как Данза продолжает работать почасово на частных поставщиков.
Определение, которое не приходит
Исход дела теперь зависит от Джутепа, хотя у агентства нет чётких сроков. Отсутствие ясности подогревает политическую напряжённость и ощущение, что дело может затянуться на неопределённый срок. Тем временем Данза продолжает выполнять свою двойную роль, пользуясь поддержкой исполнительной власти и подозрениями оппозиции.
Эта полемика в очередной раз демонстрирует трудности, с которыми сталкивается уругвайская политическая система в обеспечении полной прозрачности на ключевых должностях. Для одних дело Данзы – пример очевидной несовместимости, для других – нападение, мотивированное политическими интересами. Правда в том, что до тех пор, пока Национальная комиссия общественного здравоохранения (Jutep) не примет чёткого решения, этот вопрос будет оставаться определяющим в повестке дня здравоохранения и политики страны.
