В шахматной партии международной политики фигуры порой двигаются с такой высокопарной риторикой, что возникает вопрос, говорят ли они вообще на одной доске. На этой неделе ALBA-TCP, альянс стран с левыми правительствами Латинской Америки и Карибского бассейна, решительно осудил возобновление Европейским союзом санкций против Никарагуа . В заявлении, наполненном эпической помпой, говорится об «анахроничном колониализме», «супрематизме» и «оскорблении достоинства» никарагуанского народа. Сильные слова, безусловно, заставляют нас искать у кота пятую ногу и задаваться вопросом, что скрывается за этой упорной обороной.
санкции против Никарагуа
Блок, в который входят, среди прочих, Венесуэла, Куба, Боливия и сама Никарагуа, назвал эти меры «незаконными и произвольными». По его мнению, всё это — часть «интервенционистской программы», которая, в сочетании с размещением американских военных в Карибском бассейне, направлена на изоляцию правительств, не играющих под дудку Вашингтона или Брюсселя. Пока что это привычный нарратив, почти сценарий. В заявлении подтверждается «безграничная солидарность» с президентом Даниэлем Ортегой и вице-президентом Росарио Мурильо, парой, которая управляет этой центральноамериканской страной. Однако именно в этот момент нарратив начинает рушиться.
Речь из галереи, которая противоречит реальности
В то время как ALBA-TCP поднимает знамя самоопределения народов, Европейский союз обосновывает своё решение иначе. Он говорит не об идеологиях, а о конкретных фактах. ЕС-27 продлил санкции против Никарагуа в связи с продолжающимся «ухудшением демократии» и «систематическими нарушениями прав человека», происходящими после массовых протестов оппозиции в 2018 году. Эти выступления, призывавшие к большей демократии и меньшему авторитаризму, привели к сотням смертей, тысячам раненых и волне изгнаний.
Здесь всё становится ещё сложнее. Санкции — это не экономическое эмбарго, которое затрудняет работу рядовых граждан или повышает цены на мате и молоко. Нет, эти меры точечные и направлены на конкретных лиц и организации. В чёрный список включены 21 человек и три организации. И кто они? Сама вице-президент Мурильо, несколько её детей, близкие советники президентской четы и высокопоставленные полицейские. Их обвиняют, ни много ни мало, в организации репрессий, применении чрезмерной силы, санкционировании произвольных арестов и даже пытках. Этим лицам запрещён въезд в Европу, а их активы заморожены. Другими словами, они лишаются любых денег, которые могут быть у них на Старом Свете.
Кто на самом деле страдает от санкций?
В заявлении ALBA утверждается, что эти меры «наносят серьёзный ущерб благосостоянию никарагуанского народа». Однако это утверждение, как минимум, спорно. Как изменится жизнь рабочего в Манагуа, если сын президента не может ходить по магазинам в Париже, а начальник полиции не может положить деньги в банк в Люксембурге? С другой стороны, на благосостояние людей, похоже, влияет внутренняя политика режима Ортеги-Мурильо.
С 2018 года преследования всех, кто думает иначе, не прекращаются. Независимые СМИ закрываются, университеты захватываются, а более 3000 неправительственных организаций, от феминистских групп до благотворительных фондов, объявлены вне закона. В прошлом году режим лишил гражданства более 300 своих оппонентов и критиков, лишив их гражданства за одну ночь и отправив группу из них на самолёте в Соединённые Штаты. Представьте, если бы за критику действующего правительства у человека отобрали удостоверение личности и сообщили, что он больше не уругваец и не аргентинец. Это невероятно.
Ситуация настолько серьёзна, что в феврале этого года Европейский парламент пошёл ещё дальше и призвал Международный уголовный суд провести расследование в отношении высокопоставленных чиновников правительства Никарагуа на предмет возможных преступлений против человечности. Это не мелкое обвинение; подобные обвинения предъявлялись даже самым жестоким диктаторам в истории.
Между геополитикой и правами человека
Между тем, защита ALBA-TCP, похоже, больше отвечает блоковой логике, принципу «сегодня для вас, завтра для меня» среди правительств-единомышленников, чем объективному анализу ситуации. Они прикрываются знаменем антиимпериализма, чтобы избежать осуждения действий союзника, какими бы несостоятельными они ни казались. Эта стратегия работала для них внутри страны, но она становится всё более хрупкой на фоне подавляющего большинства сообщений правозащитных организаций.
В конечном счёте, пока дипломатические коммюнике обмениваются обвинениями в «интервенционизме» и «колониализме», посередине оказываются никарагуанцы. Дети без чёткого будущего, журналисты, не имеющие возможности писать, оппозиционеры в изгнании, не имеющие возможности вернуться на родину, и семьи, которые просто хотят мирно свести концы с концами. Солидарность, чтобы быть убедительной, должна начинаться именно с них. Всё остальное зачастую не более чем пустые слова.
