BRUXELAS, BÉLGICA – A União Europeia e várias nações árabes expressaram na terça-feira sua disposição de cooperar com uma nova proposta de paz para Gaza, mas enfatizaram fortemente que qualquer acordo deve ser baseado em uma solução de dois Estados como o único caminho viável para a paz sustentável no Oriente Médio . A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, liderou a posição do bloco, afirmando que, embora estejam dispostos a contribuir, o princípio dos dois Estados continua sendo uma linha vermelha para a diplomacia europeia e seus parceiros na região.
Em comunicado emitido em Bruxelas, von der Leyen explicou que a UE "está pronta para contribuir ativamente" para a implementação de um roteiro para pôr fim ao conflito. No entanto, esclareceu que esse apoio está intrinsecamente ligado ao respeito pelo consenso internacional. "O único caminho para uma paz justa e duradoura é aquele que garante a segurança de Israel e de um Estado palestino viável, soberano e independente", enfatizou a alta autoridade. Essa posição reflete a política externa consolidada do bloco, que historicamente defende essa abordagem como pilar da estabilidade regional.
O apoio europeu não se limitaria à esfera diplomática. Segundo fontes da Comissão, a contribuição poderia incluir um pacote significativo de ajuda econômica para a reconstrução de Gaza, bem como assistência técnica para a consolidação das instituições palestinas e o envio de missões de observação para garantir o cumprimento dos acordos. No entanto, todo esse quadro de apoio só seria ativado se o plano de paz final incorporasse explicitamente os parâmetros da solução de dois Estados.
Posição da União Europeia sobre o Novo Plano
A resposta da União Europeia, coordenada entre os seus 27 Estados-membros, procura enviar uma mensagem unificada e clara. Além das palavras de von der Leyen, o Alto Representante da UE para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança manteve contactos com os seus homólogos na região para alinhar posições. O objetivo é evitar divisões internas e apresentar uma frente comum que possa influenciar decisivamente as negociações. A UE teme que um plano que ignore as aspirações palestinianas por um Estado próprio possa gerar maior instabilidade e minar décadas de esforços diplomáticos.
Diplomatas europeus insistem que qualquer proposta deve abordar as questões centrais do conflito, conhecidas como "questões do estatuto final". Isso inclui fronteiras, segurança, o estatuto de Jerusalém e a situação dos refugiados palestinos. Uma abordagem que se concentre apenas em aspetos económicos ou de segurança , sem um horizonte político claro para os palestinos, é considerada por Bruxelas como uma receita para o fracasso a longo prazo.
Reações no mundo árabe e a questão palestina
Ao mesmo tempo, as principais capitais árabes reagiram com um misto de cautela e firmeza, em consonância com a posição europeia. Países-chave como Arábia Saudita, Egito e Jordânia, atores históricos na mediação do conflito, reiteraram seu compromisso com a Iniciativa de Paz Árabe de 2002. Essa iniciativa oferece a Israel a normalização das relações com o mundo árabe em troca da retirada dos territórios ocupados em 1967 e do estabelecimento de um Estado palestino com Jerusalém Oriental como capital.
Um porta-voz do Ministério das Relações Exteriores saudita afirmou que o reino "apoia todos os esforços sérios para alcançar uma paz justa e abrangente", mas enfatizou que essa paz deve se basear na "legitimidade internacional e na Iniciativa Árabe de Paz". Por sua vez, o Egito, que compartilha fronteira com Gaza e desempenha um papel crucial na mediação, insistiu na necessidade de uma abordagem abrangente que não negligencie os direitos legítimos do povo palestino. A Autoridade Nacional Palestina, por sua vez, declarou que não aceitará nenhum plano que não contemple um Estado soberano dentro das fronteiras anteriores a 1967.
O que a solução de dois Estados implica?
A insistência da UE e dos países árabes na solução de dois Estados baseia-se em uma estrutura conceitual amplamente aceita pela comunidade internacional há décadas. Embora os detalhes tenham sido objeto de negociação, seus princípios fundamentais são claros e baseados em resoluções do Conselho de Segurança da ONU. Os principais componentes dessa solução incluem:
- Um Estado Palestino Independente: A criação de um estado soberano e viável para o povo palestino, coexistindo em paz e segurança ao lado de Israel.
- Fronteiras baseadas em 1967: As fronteiras entre os dois estados seriam traçadas com base nas linhas de armistício anteriores à Guerra dos Seis Dias de 1967, com possíveis trocas de território mutuamente acordadas.
- Jerusalém como Capital Compartilhada: A maioria das propostas contempla uma fórmula na qual Jerusalém Ocidental seria a capital de Israel e Jerusalém Oriental a capital do futuro Estado da Palestina.
- Solução para os Refugiados: Uma solução justa, equitativa e realista para a questão dos refugiados palestinos, com base na da ONU .
Essa estrutura é considerada por seus proponentes como a única alternativa que respeita o direito à autodeterminação de ambos os povos e oferece uma garantia de segurança a longo prazo para Israel. Qualquer desvio desses princípios, alertam, pode perpetuar o ciclo de violência.
Contexto e desafios para uma paz duradoura
A nova proposta de paz surge em um momento de elevada complexidade geopolítica. Iniciativas anteriores, como o plano apresentado pelo governo Trump, geraram forte oposição dos palestinos e de grande parte da comunidade internacional, sendo percebida como um abandono do consenso de dois Estados. O desafio para os mediadores atuais é apresentar um plano que seja visto como equilibrado e que possa gerar a confiança necessária para que ambas as partes retornem à mesa de negociações.
Os obstáculos continuam formidáveis. A expansão dos assentamentos israelenses na Cisjordânia, considerada ilegal pelo direito internacional , complica a viabilidade territorial de um futuro Estado palestino. Além disso, a divisão política interna entre o Fatah, que governa a Cisjordânia, e o Hamas, que controla a Faixa de Gaza, representa um desafio adicional a uma representação palestina unificada.
A comunidade internacional acompanha de perto os próximos passos. A convergência de posições entre a União Europeia e os principais países árabes cria um bloco diplomático significativo que pode exercer considerável pressão para garantir que qualquer roteiro esteja alinhado com os princípios do direito internacional. A viabilidade do novo plano de paz para Gaza dependerá em grande parte de sua capacidade de integrar a demanda por uma solução de dois Estados como seu pilar central.
Em suma, à medida que se abre uma nova janela de oportunidade para a paz, as potências europeias e árabes deixaram claro que seu apoio não será um cheque em branco. A paz, para ser duradoura, deve ser justa e, para a maior parte do mundo, a justiça neste conflito envolve inevitavelmente a concretização de dois Estados vivendo lado a lado em paz e segurança.
