Federica Conti
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El entramado de corrupción que saqueó la discapacidad
El procesamiento de Diego Spagnuolo, ex titular de la Agencia Nacional de Discapacidad, representa uno de los golpes más contundentes contra la corrupción institucional en la gestión de programas sensibles. El juez Sebastián Casanello no anduvo con vueltas y lo señaló como el presunto jefe de una asociación ilícita dedicada a la defraudación pública y el cobro de sobornos. Para el magistrado, la ANDIS no funcionaba como un ente de protección, sino como una estructura cooptada para generar ganancias ilícitas mediante el direccionamiento de contratos de medicamentos de alto costo, afectando directamente a quienes más necesitaban del Estado.
La resolución judicial detalla cómo se montó una «puesta en escena» de competencia de precios donde cuatro droguerías —Profarma, Génesis, New Farma y Floresta— se turnaban para ganar licitaciones injustificadamente caras. El procesamiento de Spagnuolose sustenta en la evidencia de que estas empresas, vinculadas entre sí, fueron dadas de alta como prestadoras el mismo día bajo órdenes directas de las autoridades del organismo. Este «sistema de retornos» permitía que los sobreprecios pagados por el Estado volvieran a los bolsillos de los funcionarios «infieles» a cambio de garantizarles el negocio privado.
Las pruebas materiales tras el procesamiento de Diego Spagnuolo
Uno de los elementos más escandalosos que figuran en el fallo es el hallazgo de una máquina de contar billetes en el domicilio del ex funcionario. Para el juez, este artefacto era una herramienta logística necesaria para manejar el flujo de efectivo clandestino, dado que el volumen de los sobornos impedía utilizar canales bancarios formales. Además, la resolución judicial contra Spagnuolo se apoya en el registro de visitas y pagos realizados por operadores externos, como Miguel Ángel Calvete, quien habría costeado servicios de un «mueblero» contratado por el entonces director de la Agencia.
[Imagen de la sede de la Agencia Nacional de Discapacidad con fajas de seguridad o custodia policial]
La investigación también logró probar que Spagnuolo colocó en puestos clave a personas que no respondían al interés público, sino a los intereses de la organización delictiva. A pesar de que el imputado alegó una «ceguera frente a los hechos» y desconocimiento de las irregularidades, testimonios de otros empresarios del sector confirmaron que las quejas por el manejo «a dedo» de las compras eran moneda corriente. El fallo que involucra a Spagnuolo cierra así una etapa de impunidad sobre un sistema que Casanello calificó de «perverso y corrupto».
Operadores externos y el procesamiento de Diego Spagnuolo
La estructura delictiva no terminaba en las oficinas estatales. El fallo identifica a Miguel Ángel Calvete y Pablo Atchabahian como los «cerebros externos» que manejaban los hilos de la ANDIS desde afuera del organigrama oficial. Junto con Daniel Garbellini, segundo de Spagnuolo, conformaban el cuarteto de jefes de la asociación ilícita. El procesamiento de Diego Spagnuolo los coloca como piezas de un mismo engranaje que aprovechaba las situaciones de emergencia para evitar licitaciones públicas transparentes y favorecer a su círculo íntimo de droguerías.
El impacto económico de la medida es inédito: Casanello trabó un embargo de más de 200 mil millones de pesos sobre los bienes del ex titular de ANDIS. Aunque el procesamiento de Diego Spagnuolo se dictó sin prisión preventiva, las restricciones financieras y la prohibición de salida del país marcan el inicio de un camino judicial que promete ser largo. La defensa intentó anular la causa cuestionando la legalidad de los audios filtrados, pero el juez rechazó los planteos al considerar que existen pruebas independientes —como expedientes y seguimientos presenciales— que confirman la maniobra sin necesidad de las grabaciones.
Una investigación que podría escalar hacia arriba
Casanello advirtió que lo probado hasta ahora podría ser apenas «la punta del iceberg». En el texto del fallo que acompaña el procesamiento de Diego Spagnuolo, el magistrado sugiere que el «desenfado» con el que actuaban los implicados indica la existencia de un nivel de complicidad política superior que aún debe ser esclarecido. La magnitud de las cifras y el descaro para desplazar a funcionarios disconformes sugieren que la organización no operaba de forma aislada, sino bajo un paraguas de protección que la justicia ahora busca desmantelar.
Por el momento, el procesamiento de Diego Spagnuolo deja a 19 personas bajo la lupa judicial, incluyendo empleados de carrera y empresarios del sector salud. Las nuevas rondas de indagatorias ordenadas para los próximos días buscarán profundizar en las estructuras societarias de las droguerías implicadas. Uruguay y la región miran con atención este caso, ya que pone de relieve los riesgos de la falta de control en las compras directas de medicamentos de alto costo, un sector donde la necesidad de los pacientes suele ser la excusa perfecta para la corrupción más abyecta.
¿Serán los embargos multimillonarios y las pruebas físicas suficientes para que este caso llegue a una condena ejemplar que frene el saqueo a los programas sociales?