Un quadro sconvolgente del sistema carcerario uruguaiano: quattro prigionieri su dieci subiscono trattamenti disumani.

da 16 settembre 2025

Condizioni disumane nel sistema carcerario uruguaiano

Il sistema penitenziario uruguaiano non si trova solo ad affrontare problemi infrastrutturali, ma anche una profonda crisi gestionale. Secondo il rapporto del commissario parlamentare, il sistema penitenziario uruguaiano riproduce l'esclusione sociale, accumula violenza e viola i diritti fondamentali. Riformare il sistema penitenziario uruguaiano significa ripensare il modello sanzionatorio penale, rivedere l'uso eccessivo delle carceri e garantire condizioni dignitose a coloro che scontano la pena.

Il documento, redatto alla fine del suo mandato, denuncia il fatto che migliaia di detenuti non abbiano accesso a cure mediche, programmi di riabilitazione o spazi educativi. Questa situazione, avverte Petit, costituisce uno "stato incostituzionale" all'interno delle carceri del Paese, dove la privazione della libertà diventa una punizione che va oltre il sistema giudiziario.

Per saperne di più: Rapporto finale di Juan Miguel Petit come commissario parlamentare

Un sistema che riproduce esclusione e violenza

Oltre le mura, l'impatto del sistema carcerario raggiunge le famiglie, gli operatori penitenziari e intere comunità. In un Paese con una popolazione che invecchia e si riduce, il numero di persone incarcerate rappresenta un peso demografico significativo. Per Petit, l'uso eccessivo del carcere come risposta penale è legato a problemi sociali più profondi, come l'esclusione, la salute mentale e la povertà.

"L'uso eccessivo del carcere per comportamenti che richiedono altri tipi di intervento è illuminante", ha affermato il commissario. A suo avviso, il sistema attuale non solo non riesce a riabilitare , ma accumula anche violenza che poi si ripercuote sulla società.

Mancanza di risorse e gestione inefficiente

Il rapporto mette inoltre in guardia dal finanziamento del sistema carcerario, che "tende a diventare impossibile". Le carceri non dispongono di budget sufficienti per operare in modo efficiente, il che ha ripercussioni sulla salute pubblica, sulla sicurezza dei cittadini e sulla possibilità di reinserimento. Petit propone di sottrarre la gestione carceraria alla competenza del Ministero dell'Interno , al fine di ottenere autonomia ed efficienza.

"La mancanza di risorse colpisce molteplici dimensioni: diritti umani, salute, sicurezza e capacità di reinserimento delle persone", afferma il documento. Secondo il commissario, queste carenze stanno "vincendo la battaglia" contro la società.

Riforme che non bastano

Negli ultimi anni, in alcuni centri sono stati implementati supporto tecnico, protocolli d'azione e spazi educativi. Tuttavia, Petit sostiene che questi progressi siano insufficienti data l'entità del problema. Per invertire la situazione, è necessario un accumulo costante di politiche pubbliche volte all'integrazione sociale .

"Il sistema deve trasformarsi in un motore di inclusione, non in una fabbrica di esclusione", ha affermato. Per raggiungere questo obiettivo, propone di rafforzare i processi socio-educativi e di spezzare il ciclo della violenza dall'interno.

Esterno di una prigione in Uruguay con torre di guardia e muro perimetrale.
Vista dall'esterno del complesso carcerario uruguaiano, con alte mura, filo spinato e una torre di controllo sotto un cielo nuvoloso.

Misure alternative e riscatto delle pene

Una delle proposte più convincenti del rapporto è quella di ridurre il ricorso al carcere come unica risposta penale. In Uruguay, il rapporto tra pene detentive e misure alternative è di due persone, mentre nei paesi con sistemi più inclusivi la proporzione è opposta. Per Petit, estendere le sanzioni non detentive è più efficiente, meno costoso e più socialmente giusto.

Propone inoltre che tutti i reati possano essere liberati con la libertà vigilata, anche i più gravi. "In Uruguay non esiste l'ergastolo. Prima o poi, tutti usciranno. Hanno bisogno di una luce, anche se lontana", ha affermato. La proposta ha generato polemiche, ma Petit insiste sul fatto che il reinserimento deve essere l'obiettivo centrale del sistema.

Una politica criminale che necessita di una revisione strutturale

Il rapporto di Petit non solo denuncia le condizioni attuali, ma mette anche in discussione l' attuale modello sanzionatorio penale in Uruguay . Secondo il commissario, il Paese ha storicamente abusato del carcere come strumento di controllo, senza valutarne l'effettiva efficacia in termini di sicurezza, riabilitazione e reinserimento. "Il carcere non può essere l'unica risposta alla criminalità. Dobbiamo costruire un sistema più intelligente, più umano e più efficiente", ha affermato.

sistema penitenziario uruguaiano

Per saperne di più: Libro bianco sulla riforma penitenziaria in Uruguay

A questo proposito, Petit propone di procedere verso una politica di giustizia penale che dia priorità alla proporzionalità, alla prevenzione e all'integrazione sociale. Ciò implica la revisione del Codice penale, il rafforzamento del sistema di misure alternative e la garanzia che le pene detentive siano realmente eccezionali. Suggerisce inoltre che lo Stato assuma un ruolo attivo nel creare opportunità per coloro che escono dal sistema, assicurandosi che la recidiva non sia l'unica via d'uscita.

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