अमेरिकी सैन्य कर्मियों के देश में प्रवेश को हरी झंडी दे दी है । आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशित एक आवश्यकता और तात्कालिकता आदेश (डीएनयू) के माध्यम से इस मंगलवार को आधिकारिक रूप से लागू किए गए इस कदम के तहत 20 अक्टूबर से 15 नवंबर के बीच 27 दिनों की अवधि के लिए लगभग 30 अमेरिकी सैन्य कर्मियों की उपस्थिति को अधिकृत किया गया है। हालाँकि, इस फैसले ने कांग्रेस की अनिवार्य समीक्षा और अनुमोदन को दरकिनार करके राजनीतिक विवाद खड़ा कर दिया है, जो विदेशी सैनिकों के प्रवेश की अनुमति देने के लिए एक संवैधानिक आवश्यकता है।
राष्ट्रपति और उनके मंत्रिमंडल द्वारा हस्ताक्षरित डिक्री 697/2025 में विस्तृत रूप से बताया गया है कि अमेरिकी सशस्त्र बल के जवान और संसाधन अर्जेंटीना नौसेना के भीतर रणनीतिक बिंदुओं पर तैनात होंगे। मार डेल प्लाटा, पुंटा अल्टा में प्यूर्टो बेलग्रानो और टिएरा डेल फुएगो में उशुआइया के नौसैनिक अड्डे इन संयुक्त युद्धाभ्यासों के केंद्र होंगे, जिनमें राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत "समुद्री और स्थलीय सैन्य प्रशिक्षण के लिए निर्दिष्ट स्थान" भी शामिल होंगे। यह तैनाती वाशिंगटन के साथ बढ़ते भू-राजनीतिक और रक्षा गठबंधन का हिस्सा है, जो उदारवादी प्रशासन की विदेश नीति की आधारशिलाओं में से एक है।
एक ऐसा आदेश जो कांग्रेस को दरकिनार कर देता है
मुख्य विवाद अभ्यासों के क्रियान्वयन में नहीं है, जो कि मित्र देशों की सशस्त्र सेनाओं के बीच एक अपेक्षाकृत सामान्य प्रथा है, बल्कि उन्हें अधिकृत करने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले कानूनी दस्तावेज़ में है। अर्जेंटीना का संविधान अनुच्छेद 75, पैराग्राफ 28 में यह स्थापित करता है कि "विदेशी सैनिकों को राष्ट्र की सीमा में प्रवेश करने, या राष्ट्रीय सेनाओं को वहाँ से वापस भेजने की अनुमति देना" कांग्रेस का एकमात्र अधिकार है। डीएनयू का सहारा लेकर, कार्यपालिका शाखा विधायी अधिकार ग्रहण कर लेती है, और इसके लिए तात्कालिकता के ऐसे कारण गिनाती है, जो विपक्ष के अनुसार, इस मामले में उचित रूप से उचित नहीं होंगे।
विभिन्न विपक्षी समूहों की ओर से आलोचना और संसद में हस्तक्षेप की संभावित माँग की आशंका पहले से ही जताई जा रही है। उनका कहना है कि कोई अप्रत्याशित आपात स्थिति नहीं है जो सामान्य संस्थागत प्रक्रियाओं के पालन में बाधा डालती हो, जिसमें दोनों सदनों में बहस और मतदान के लिए विधेयक प्रस्तुत करना शामिल है। माइली के इस फैसले को सत्ता के केंद्रीकरण और विधायिका की भूमिका के प्रति तिरस्कार के एक और संकेत के रूप में देखा जा रहा है, एक ऐसा तनाव जो उनके कार्यकाल के शुरुआती महीनों में देखा गया है। अमेरिकी सैन्य कर्मियों एक मिसाल कायम करता है जिसका भविष्य में इस्तेमाल किया जा सकता है, जिससे राष्ट्रीय रक्षा और संप्रभुता जैसे संवेदनशील क्षेत्र पर रिपब्लिकन का नियंत्रण कमजोर हो सकता है।
अमेरिकी सेना: अभ्यास का विवरण
आधिकारिक पाठ के अनुसार, "विशेष बल विनिमय अभ्यास" नामक इस मिशन का उद्देश्य दोनों देशों के सैनिकों के बीच अंतर-संचालन क्षमता को मज़बूत करना है। इस आदेश में स्पष्ट किया गया है कि इसका उद्देश्य "विशेष बलों के बीच प्रशिक्षण प्रक्रियाओं, तकनीकों और युक्तियों का आदान-प्रदान करना है ताकि वे ऐसे जटिल परिदृश्यों में काम कर सकें जिनमें बहुराष्ट्रीय समन्वय, तत्काल प्रतिक्रिया क्षमता और उन्नत तकनीकों के प्रभावी उपयोग की आवश्यकता होती है।" इस संबंध में, यह "अमेरिकी नौसेना के अभिनव सैद्धांतिक और तकनीकी योगदान" पर प्रकाश डालता है, और अर्जेंटीना की सेनाओं की क्षमताओं के आधुनिकीकरण और अद्यतनीकरण पर ध्यान केंद्रित करने का सुझाव देता है।
हालाँकि सैनिकों की संख्या कम है—रिपोर्टों के अनुसार, लगभग 30 मरीन—लेकिन उनकी विशेषज्ञता अत्यधिक विशिष्ट है। ये विशिष्ट इकाइयाँ हैं, जिन्हें अपरंपरागत अभियानों, टोही और प्रत्यक्ष कार्रवाई के लिए प्रशिक्षित किया जाता है। मार डेल प्लाटा, प्यूर्टो बेलग्रानो और विशेष रूप से उशुआइया में नौसैनिक अड्डों का चयन कोई संयोग नहीं है। अंटार्कटिका के प्रवेश द्वार और जैव-महासागरीय मार्ग के रूप में अपनी रणनीतिक स्थिति के कारण, उशुआइया का भू-राजनीतिक महत्व बहुत अधिक है, और अमेरिकी सैन्य कर्मियों दक्षिण अटलांटिक में व्हाइट हाउस के साथ रणनीतिक तालमेल का एक स्पष्ट संदेश है।
वाशिंगटन के साथ पूर्ण संरेखण
इस सैन्य कदम का अलग से विश्लेषण नहीं किया जा सकता। यह जेवियर माइली और उनके अमेरिकी समकक्ष डोनाल्ड ट्रम्प के बीच सुगठित और स्पष्ट सामंजस्य के संदर्भ में हुआ है। दरअसल, इस आदेश का प्रकाशन अर्जेंटीना के विधायी और नगरपालिका चुनावों के प्रचार अभियान के बीच, 14 अक्टूबर को वाशिंगटन में दोनों नेताओं के बीच एक नई बैठक की घोषणा के साथ हुआ है। दोनों नेताओं के बीच व्यक्तिगत और राजनीतिक संबंध इस द्विपक्षीय मेल-मिलाप की गहराई और गति को समझाने वाला एक प्रमुख कारक है।
ठीक एक हफ़्ते पहले, न्यूयॉर्क में एक बैठक के दौरान, ट्रंप ने माइली के पुनर्निर्वाचन के लिए अपना "पूर्ण और समग्र" समर्थन पेश किया था और उन्हें "बहुत अच्छा दोस्त" बताया था। उस समय, अमेरिकी राष्ट्रपति ने जो बाइडेन के पिछले प्रशासन को उस "पूर्ण आपदा" के लिए ज़िम्मेदार ठहराया था जो उनके अनुसार, माइली को विरासत में मिली थी, और "अर्जेंटीना की अर्थव्यवस्था में स्थिरता बहाल करने" के लिए उनके प्रशासन की प्रशंसा की थी। इस राजनीतिक समर्थन के साथ-साथ मज़बूत वित्तीय सहायता भी है। वित्त मंत्री स्कॉट बेसेंट ने कहा कि उनका विभाग देश का समर्थन करने के लिए "जो भी ज़रूरी होगा, करने को तैयार है", और "सभी स्थिरीकरण विकल्पों पर विचार" कर रहा है। इनमें, उन्होंने स्वैप लाइन, विदेशी मुद्रा की सीधी ख़रीद और यहाँ तक कि अर्जेंटीना सरकार के ऋण अधिग्रहण जैसे उच्च-प्रभावी उपायों का भी ज़िक्र किया। सेना उस पहेली का एक और टुकड़ा है जो रक्षा, राजनीति और अर्थव्यवस्था को आपस में जोड़ती है, और इस क्षेत्र में अर्जेंटीना को संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रमुख रणनीतिक साझेदार के रूप में मज़बूत करती है।
