अधिक पड़ोस: राज्य की उपस्थिति और सक्रिय पड़ोस भागीदारी के साथ आवास, सार्वजनिक स्थानों और सह-अस्तित्व में सुधार के लिए 19 क्षेत्रों में हस्तक्षेप।
मास बैरियो: हिंसा को कम करने के लिए व्यापक योजना
सरकार ने मास बारियो नामक एक कार्यक्रम प्रस्तुत किया, जो सार्वजनिक कार्यों, आवास सुधारों और सामाजिक नीतियों को मिलाकर, उच्च स्तर की भेद्यता और हिंसा वाले 19 क्षेत्रों को संबोधित करता है। आवास मंत्रालय द्वारा प्रवर्तित और आंतरिक मंत्रालय के साथ समन्वित इस पहल में, अस्थायी या केवल पुलिस-आधारित के बजाय, एक सतत और बहुक्षेत्रीय राज्य उपस्थिति का प्रस्ताव है। सह-अस्तित्व और नागरिक सुरक्षा निदेशक, विक्टर अबल ने इस दृष्टिकोण का बचाव करते हुए इसे शहरी और सामाजिक जड़ों वाली समस्याओं के लिए एक व्यापक प्रतिक्रिया बताया।
अधिक पड़ोस और 19 क्षेत्रों में हस्तक्षेप करने की रणनीति
क्षेत्रों का चयन विभिन्न स्रोतों के परस्पर संदर्भ पर आधारित है: सामाजिक-जनसांख्यिकीय चर—परिवार, बाल जनसंख्या, अपूर्ण बुनियादी ज़रूरतें—और सार्वजनिक सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली के हत्याओं और हिंसा से घायल लोगों के केवल लक्षणों पर ही नहीं, बल्कि भौतिक और सामाजिक पर भी ध्यान देकर हिंसक अपराध की घटनाओं को कम करना है।
शहरी नवीनीकरण: मास बारियो के साथ कौन सी परियोजनाएं आ रही हैं?
विशिष्ट उपायों में बेहतर प्रकाश व्यवस्था, चौकों और पहुँच बिंदुओं का जीर्णोद्धार और संवर्धन, फुटपाथों की मरम्मत, और सामुदायिक केंद्रों का निर्माण या सुदृढ़ीकरण शामिल हैं। ये परियोजनाएँ सार्वजनिक स्थानों को जोखिम कारक से सह-अस्तित्व के संसाधन में बदलने का प्रयास करती हैं। वे गतिशीलता को सुगम बनाने और निवासियों, व्यवसायों और सामाजिक संगठनों द्वारा भूमि के सकारात्मक उपयोग के लिए सुगम्यता हस्तक्षेपों की भी योजना बनाती हैं।
आवास और आवास: अल्पकालिक और मध्यम अवधि के
मास बारियो में विशिष्ट मरम्मत से लेकर मॉड्यूल की व्यवस्था या घर के रहने लायक न होने पर स्थानांतरण तक, आवास संबंधी उपाय शामिल हैं। आधिकारिक व्याख्या इस विचार पर आधारित है कि आवास की असुरक्षा भेद्यता को बढ़ाने का काम करती है: आवास की स्थिति में सुधार परिवार की स्थिरता, स्कूली शिक्षा और सामुदायिक सहायता नेटवर्क के उभरने की संभावना को प्रभावित करता है। पुनर्वास के मामलों में, सामाजिक नीतियों के साथ समन्वय समस्याओं को अन्य मोहल्लों में फैलने से रोकने के लिए महत्वपूर्ण होगा।
मास बैरियो में शासन और अंतरसंस्थागत समन्वय
कार्यक्रम बहु-स्तरीय शासन की परिकल्पना करता है: आवास मंत्रालय का नेतृत्व, एक अंतर-संस्थागत संचालन समिति, और स्थानीय सरकारों व नागरिक समाज संगठनों की भागीदारी। यह संरचना एक पारंपरिक समस्या का समाधान करने का प्रयास करती है: हस्तक्षेप का क्षेत्र तक पहुँचना तो दूर, उसे जारी न रख पाना। ज़िम्मेदार लोग मानते हैं कि स्थिर वित्तपोषण सुनिश्चित करना और एजेंसियों के बीच एजेंडा का समन्वय करना मुख्य संचालन चुनौतियाँ होंगी।
पड़ोस की भागीदारी और सामाजिक रोकथाम
सामुदायिक भागीदारी का उद्देश्य हस्तक्षेपों को वैध बनाने और समाधानों की सह-डिज़ाइनिंग के लिए आधारशिला के रूप में कार्य करना है। यह केवल परामर्श के बारे में नहीं है: इसका उद्देश्य पड़ोस के संगठनों, क्लबों, विकास समितियों और स्थानीय नेताओं को परियोजनाओं और सामाजिक रोकथाम कार्यक्रमों को प्राथमिकता देने में भाग लेने के लिए प्रेरित करना है। अबल ने ज़ोर देकर कहा कि इस समन्वय के बिना, यह जोखिम है कि कार्यों को ऊपर से नीचे की पहल के रूप में देखा जाएगा या इससे भी बदतर, बिना किसी सामाजिक प्रभाव के पुलिस नियंत्रण बढ़ाने के बहाने के रूप में देखा जाएगा।
नागरिक सुरक्षा में मास बारियो के परिणामों को कैसे मापें
उल्लिखित 19 क्षेत्रों में मोंटेवीडियो, कैनेलोन्स, सैन जोस, माल्डोनाडो, पेसांडु और साल्टो जैसे विभाग शामिल हैं; उल्लिखित क्षेत्रों में सेरो नॉर्टे, कैसावेल, मार्कोनी और सांता कैटालिना आदि शामिल हैं। आधिकारिक अपेक्षाएँ न केवल अपराध में कमी के माध्यम से, बल्कि सामाजिक सामंजस्य के संकेतकों के माध्यम से भी परिणामों को मापने पर केंद्रित हैं: में भागीदारी , सुरक्षा की धारणा में सुधार और बुनियादी सेवाओं तक पहुँच में वृद्धि। विशेषज्ञों और अधिकारियों ने ज़ोर देकर कहा कि इन अपेक्षाओं को पूरा करने के लिए कठोर निगरानी और समय-समय पर प्रभाव समीक्षा आवश्यक होगी।
मास बारियो एक व्यापक दृष्टिकोण का प्रस्ताव रखते हैं जो शहरी नियोजन, आवास और सह-अस्तित्व की नीतियों को स्थायी परिवर्तन लाने के लक्ष्य के साथ जोड़ता है। यह पहल महत्वाकांक्षी और व्यावहारिक है, लेकिन यह संस्थागत समन्वय, वित्तपोषण और सबसे बढ़कर, प्रभावित समुदायों के प्रति सच्ची प्रतिबद्धता की गुणवत्ता पर निर्भर करेगा। यदि ये तत्व निरंतर बने रहते हैं, तो यह हस्तक्षेप एक छोटे से प्रयास से बढ़कर मापनीय प्रभावों वाली एक सार्वजनिक नीति ; यदि नहीं, तो यह फिर से एक और चुनावी वादा बनकर रह जाएगा।
