बुखारेस्ट, रोमानिया - रोमानियाई सरकार ने मोल्दोवा के यूरोपीय संघ में प्रवेश , जिससे औपचारिक तकनीकी वार्ता की शुरुआत को बढ़ावा मिला। यह रणनीति एक जटिल कूटनीतिक संदर्भ में सामने आई है, जिसमें हंगरी द्वारा यूक्रेन के साथ वार्ता शुरू करने पर वीटो लगाने से भी संकेत मिलता है, जिसके कारण गतिरोध से बचने के लिए दोनों उम्मीदवारों को अलग करने की संभावना बन गई है।
"रोमानियाई सरकार ने मोल्दोवा के यूरोपीय संघ में प्रवेश , जिससे औपचारिक तकनीकी वार्ता शुरू करने में मदद मिलेगी..."
रोमानियाई राष्ट्रपति क्लॉस इओहन्निस यूरोपीय परिषद में दोनों पूर्वी यूरोपीय देशों के एकीकरण के पक्ष में सबसे मज़बूत आवाज़ों में से एक रहे हैं। हालाँकि, बुडापेस्ट द्वारा कीव को हरी झंडी देने से लगातार इनकार को देखते हुए, रोमानियाई कूटनीति का मानना है कि यह ज़रूरी है कि मोल्दोवा की प्रगति चिसीनाउ से असंबंधित द्विपक्षीय विवादों से उत्पन्न नाकाबंदी के कारण बाधित न हो।
गारंटर के रूप में रोमानिया की रणनीतिक भूमिका
रोमानिया के लिए, मोल्दोवा का यूरोपीय संघ में एकीकरण केवल विदेश नीति का मामला , बल्कि एक प्रमुख रणनीतिक उद्देश्य है। दोनों देशों के बीच गहरे ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और भाषाई संबंध हैं, और बुखारेस्ट ब्रुसेल्स में मोल्दोवा के हितों के प्रमुख पैरोकार के रूप में उभरा है। रोमानियाई समर्थन तकनीकी सहायता, राजनीतिक समर्थन और आर्थिक सहयोग के रूप में मोल्दोवा को यूरोपीय संघ में शामिल होने के मानदंडों को पूरा करने में मदद करता है
रोमानिया का रुख इस विश्वास पर आधारित है कि यूरोपीय संघ का पूर्व की ओर विस्तार सुरक्षा और स्थिरता । मोल्दोवा के विलय से एक अधिक मज़बूत और यूरोप-समर्थक पूर्वी क्षेत्र मज़बूत होगा, जो यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के परिणामस्वरूप उत्पन्न वर्तमान भू-राजनीतिक संदर्भ में विशेष रूप से प्रासंगिक है। यह समर्थन मोल्दोवा को यूरोपीय मूल्यों और समृद्धि के क्षेत्र में निश्चित रूप से स्थापित करने का प्रयास करता है।
राजनयिक सूत्रों से संकेत मिलता है कि रोमानिया की रणनीति पर ज़ोर देना , जिससे तथाकथित स्क्रीनिंग प्रक्रिया , यह वह प्रक्रिया है जिसके ज़रिए यूरोपीय आयोग और उम्मीदवार देश राष्ट्रीय क़ानून का विश्लेषण करके उसे यूरोपीय संघ के अधिग्रहण के अनुरूप ढालते हैं। इस तकनीकी कदम के लिए वार्ता की औपचारिक शुरुआत जितनी सर्वसम्मति की ज़रूरत नहीं है, हालाँकि अंतिम लक्ष्य पूर्ण एकीकरण ही है।
हंगरी का वीटो और पृथक्करण की दुविधा
विस्तार में मुख्य बाधा प्रधानमंत्री विक्टर ओरबान के नेतृत्व वाली हंगरी सरकार की स्थिति है। बुडापेस्ट ने ट्रांसकारपाथिया क्षेत्र में हंगरी के अल्पसंख्यकों के अधिकारों के बारे में चिंताओं का हवाला देते हुए यूक्रेन की उम्मीदवारी की प्रगति को बार-बार अवरुद्ध किया है। हालाँकि, ब्रुसेल्स के आलोचक इस कार्रवाई को यूरोपीय संघ से अन्य क्षेत्रों में रियायतें प्राप्त करने के लिए दबाव बनाने की एक रणनीति के रूप में देखते हैं, जैसे कि जमे हुए धन को जारी करना।
चूँकि यूरोपीय संघ पारंपरिक रूप से यूक्रेन और मोल्दोवा की उम्मीदवारी को एक पैकेज के रूप में मानता रहा है, इसलिए एक का वीटो सीधे दूसरे को प्रभावित करता है। रोमानिया और अन्य सदस्य देशों द्वारा प्रस्तावित दोनों प्रक्रियाओं को अलग करने का प्रस्ताव इस गतिरोध को तोड़ने का प्रयास करता है। हालाँकि, इस समाधान की अपनी चुनौतियाँ हैं:
- मोल्दोवा के लिए लाभ: इससे उसे अपनी योग्यता के आधार पर तथा सुधारों की गति से आगे बढ़ने का अवसर मिलेगा, तथा वह किसी असंबंधित द्विपक्षीय संघर्ष में फंसने के बजाय आगे बढ़ सकेगा।
- यूक्रेन के लिए जोखिम: कीव में इसे यूरोपीय एकता में दरार और संयुक्त समर्थन के कमजोर होने , हालांकि अधिकांश देश इस बात पर जोर देते हैं कि यूक्रेन के लिए उनका समर्थन अटूट है।
- राजनीतिक संकेत: यह प्रदर्शित करेगा कि यूरोपीय संघ की विस्तार नीति को किसी एक सदस्य राज्य के विशेष हितों द्वारा अनिश्चित काल तक पंगु सकता
अंतिम निर्णय यूरोपीय परिषद पर निर्भर करेगा, जहाँ 27 सदस्य देशों के नेताओं को एक आम सहमति पर पहुँचना होगा। पृथक्करण एक जटिल विकल्प है, लेकिन विस्तार की गति को बनाए रखने के लिए एक व्यावहारिक समाधान के रूप में यह ज़ोर पकड़ रहा है।
मोल्दोवा का यूरोपीय संघ में शामिल होने का मार्ग
जून 2022 में उम्मीदवार का दर्जा प्राप्त करने के बाद से, यूक्रेन के साथ, मोल्दोवा ने अपने कानूनों और संस्थानों को यूरोपीय मानकों के अनुरूप ढालने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास किए हैं। राष्ट्रपति मैया सैंडू की यूरोप समर्थक सरकार ने भ्रष्टाचार से निपटने, न्यायिक व्यवस्था में सुधार और कानून के शासन को मजबूत करने पर केंद्रित एक महत्वाकांक्षी सुधार एजेंडा आगे बढ़ाया है।
यूरोपीय आयोग ने अपनी निगरानी रिपोर्टों में इस प्रगति को स्वीकार किया है और चिसीनाउ की प्रतिबद्धता पर प्रकाश डाला है। हालाँकि, देश अभी भी कई चुनौतियों का सामना कर रहा है, जैसे रूस पर ऊर्जा निर्भरता, आर्थिक दबाव, और ट्रांसनिस्ट्रिया के अलग हुए क्षेत्र का अनसुलझा मुद्दा, जहाँ रूसी सैनिक तैनात हैं।
तकनीकी वार्ता की शुरुआत मोल्दोवा के लिए एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर साबित होगी, क्योंकि यह सुधारों को और गहरा करने के लिए एक स्पष्ट रोडमैप और अतिरिक्त प्रोत्साहन प्रदान करेगी। मोल्दोवा की जनता, जिसने यूरोपीय एकीकरण के लिए भारी समर्थन दिखाया है, के लिए यह एक ठोस संकेत होगा कि उनका भविष्य यूरोप में निहित है।
अनिश्चित संदर्भ में विस्तार का भविष्य
मोल्दोवा और यूक्रेन की उम्मीदवारी पर चर्चा यूरोपीय संघ के अपने भविष्य को लेकर चल रही आंतरिक बहस को उजागर करती है। कई लोग विस्तार को एक भू-राजनीतिक आवश्यकता मानते हैं, लेकिन यह यूरोपीय संघ की समावेशन क्षमता और आंतरिक संस्थागत सुधारों की आवश्यकता, जैसे कि विदेश नीति में सर्वसम्मति के नियम को समाप्त करने की संभावना, पर भी सवाल खड़े करता है।
इस बीच, रोमानिया मोल्दोवा को अगला कदम उठाने में सक्षम बनाने के लिए आम सहमति बनाने के अपने कूटनीतिक प्रयास जारी रखे हुए है। बुखारेस्ट से संदेश स्पष्ट है: योग्यता और प्रगति को पुरस्कृत किया जाना चाहिए, और यूरोपीय संघ की विस्तार नीति की विश्वसनीयता दांव पर है। इन वार्ताओं के परिणाम न केवल मोल्दोवा के भविष्य को, बल्कि यूरोपीय संघ की अपने पूर्वी पड़ोस में स्थिरता स्थापित करने की क्षमता को भी निर्धारित करेंगे।