लाल बत्ती: साल्टा नगरपालिका में शॉर्टकट बंद और नियुक्तियों की समीक्षा

द्वारा 15 अगस्त, 2025

साल्टो नगरपालिका ने 14 अगस्त, 2025 को एक प्रस्ताव जारी किया, जिसमें सरकार को 25 जून, 2025 के समझौते के अनुलग्नक 1 में शामिल अधिकारियों की समीक्षा करने, एक फाइल खोलने, सभी विभागों को सूचित करने और कार्यवाही को आगामी प्रशासनिक निर्णय के लिए अग्रेषित करने का निर्देश दिया गया। यह प्रस्ताव एक पूर्व प्रस्ताव द्वारा गठित एक विशेष आयोग की गैर-बाध्यकारी रिपोर्ट पर आधारित है, जिसका कार्य मानव संसाधन, नियुक्तियों, प्रत्यक्ष अनुबंधों और उनकी कानूनी वैधता का मूल्यांकन करना है।

दस्तावेज़ के अनुसार, आयोग ने प्रत्यक्ष नियुक्ति प्रक्रियाओं में औपचारिक अनियमितताओं की पहचान की, और किसी सक्षम विनियमन और न्यूनतम औपचारिकताओं के अभाव का उल्लेख किया। इसने यह भी पाया कि इन प्रक्रियाओं के महत्वपूर्ण चरण चुनाव से बारह महीने पहले ही पूरे कर लिए गए, जो संविधान के अनुच्छेद 229 के प्रावधानों के स्पष्ट रूप से विपरीत है। इसमें आगे कहा गया है कि एक समझौते में ऐसी श्रेणियों को भी शामिल किया गया था जिनका प्रावधान संबंधित प्रस्ताव में नहीं किया गया था (अनुबंध II और III में सूचीबद्ध)।

प्रस्ताव में विभागीय सरकार के महत्वपूर्ण आर्थिक और वित्तीय संदर्भ का भी वर्णन किया गया है: बिगड़ता बुनियादी ढाँचा और मशीनरी, वित्तीय संस्थानों और आपूर्तिकर्ताओं को देर से भुगतान, ओवरड्राफ्ट, बिना रिकॉर्ड किए भुगतान और समाप्त हो चुके वाउचर। इसमें BROU (ब्राज़ीलियन इंस्टीट्यूट ऑफ़ स्टैटिस्टिक्स एंड सेंसस) से ऋण की लगभग नगण्य उपलब्धता और राष्ट्रीय समर्थन के बिना मद 0 (वेतन) को पूरा करने के लिए विभागीय संसाधन पर्याप्त नहीं होने की बात कही गई है।

कानूनी मोर्चे पर, रिपोर्ट में कहा गया है कि कुछ कृत्यों की मूल अमान्यता को देखते हुए, उन्हें रद्द करना "उचित कार्रवाई" होगी। आयोग की राय में, महापौर को सीधे नियुक्त अधिकारियों के कार्यकाल की प्रक्रिया से संबंधित प्रस्तावों को रद्द करने और, यदि उचित हो, तो उनकी बर्खास्तगी का आदेश देने का कानूनी अधिकार है। हालाँकि, विभागीय प्रस्ताव इन उपायों को तुरंत नहीं अपनाता: यह कानूनी अवधि के भीतर सुनवाई का आदेश देता है, बचाव पक्ष से तर्क प्राप्त करता है, और, अवधि समाप्त होने के बाद, अंतिम निर्णय के लिए वापस लौटता है।

लोगों के लिए इसका क्या मतलब है

संभावित रूप से प्रभावित व्यक्तियों की नाममात्र सूची, उनकी फ़ाइल संख्याओं सहित, परिशिष्ट में शामिल है। बाद के निर्धारण इंटेंडेंसी के भीतर पदों को प्रभावित कर सकते हैं, इसलिए पाठ में व्यक्तिगत सूचना और कर्मचारी स्व-सेवा के उपयोग का प्रावधान है, जिससे संचार और उचित प्रक्रिया सुनिश्चित होती है।

दस्तावेज़ के मुख्य बिंदु

  • तिथि और दायरा: 08/14/2025 का संकल्प; प्रत्यक्ष नियुक्तियों और अनुबंधों पर कार्रवाई।
  • उद्धृत कानूनी आधार: संविधान का अनुच्छेद 229, चुनाव-पूर्व अवधि की सीमाएं।
  • प्रक्रिया: सुनवाई, फाइल, अधिसूचनाएं, और संभावित निरसन; अंतिम निर्णय के लिए वापसी।
  • वित्तीय संदर्भ: BROU की ऋण सीमा लगभग शून्य है, सेक्टर 0 दबाव में है, तथा भुगतान में देरी हो रही है।
  • निकाय एवं क्षेत्र: प्रशासनिक प्रबंधन हस्तक्षेप, संकल्प पुस्तिका में पंजीकरण तथा निदेशालयों एवं विभागों को संचार।

संदर्भ और प्रशासनिक दायरा

पाठ में इस बात पर ज़ोर दिया गया है कि आयोग की कार्रवाइयाँ संविधान और कानूनों का पालन और प्रवर्तन करने के अपने अधिदेश के अंतर्गत तैयार की गई हैं, जिसमें पारदर्शिता, ज़िम्मेदार व्यय प्रबंधन, मानव संसाधन और बजटीय नियंत्रण पर ज़ोर दिया गया है। इसमें यह भी उल्लेख किया गया है कि प्रस्तावों और सामूहिक समझौतों के क्रम में, ऐसे तत्व थे जो "श्रम समझौतों की तुलना में सरकारी कृत्यों से ज़्यादा मिलते-जुलते थे," जिसके कारण समीक्षा की गई।

अगले चरण की योजना

  1. अनुलग्नक 1 में दिए गए व्यक्तियों को नोटिस प्रदान करें और उन्हें कानूनी रूप से सूचित करें।

  2. सभी कार्रवाइयों और विशेष आयोग की रिपोर्ट के साथ एक फ़ाइल बनाएं।

  3. संकल्प पुस्तिका में रिकार्ड करें तथा निदेशालयों, विभागों और क्षेत्रों को सूचित करें।

  4. सुनवाई की अवधि समाप्त होने के बाद बचाव पक्ष और प्रशासनिक पृष्ठभूमि के आधार पर अंतिम निर्णय लें।

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