Réforme fiscale grecque : implications pour le logement et la population rurale

par 8 septembre 2025
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Le Premier ministre Kyriakos Mitsotakis a présenté un plan budgétaire de 1,6 milliard d'euros comprenant des baisses d'impôts et des mesures visant à encourager les naissances et à attirer les habitants vers les zones moins peuplées. Ce plan, que le gouvernement décrit comme la réforme fiscale la plus ambitieuse des dernières décennies, entrera en vigueur en 2026 et vise à alléger la charge des ménages avec enfants.

Parmi les mesures les plus notables figurent une réduction de deux points de plusieurs tranches d'impôt sur le revenu et la création d'avantages fiscaux pour les familles à faibles revenus de quatre enfants ou plus. Par ailleurs, des allègements fiscaux pour les jeunes et des ajustements de la structure des tranches d'imposition sont prévus pour alléger la pression sur la classe moyenne.

Le gouvernement a également annoncé des avantages spécifiques pour les habitants des zones rurales et des villes de moins de 1 500 habitants, ainsi que des exonérations de taxe foncière dans les zones difficiles d'accès afin d'encourager les jeunes à s'installer. L'intention officielle est de combiner des incitations fiscales des politiques de logement plus abordables

Mitsotakis a justifié ces mesures en affirmant qu'elles répondaient à une crise démographique : la Grèce a un taux de fécondité de 1,4 enfant par femme et les projections annoncent une forte baisse de la population d'ici 2050 si la tendance ne s'inverse pas. Les chiffres, ainsi que l'évaluation par le gouvernement de la démographie comme un risque pour l'avenir économique, ont été au cœur de son discours.

Le ministre des Finances a souligné que la fécondité avait diminué de moitié depuis le début de la crise économique et que la priorité de la réforme était d'inverser ce phénomène. Par conséquent, le plan prévoit des points d'impôt et des prestations variables selon la composition familiale. Les analystes économiques reconnaissent que ces mesures atténuent la pression immédiate, tout en avertissant que la réponse démographique nécessite des politiques plus larges à moyen terme .

L'annonce comprend également des mesures spécifiques en faveur des jeunes et des jeunes travailleurs, avec de nouveaux taux d'imposition réduits dans certaines tranches d'imposition et des aides à l'insertion professionnelle, le tout dans le but de freiner l'émigration des jeunes. L'exécutif lie la mise en œuvre de ces mesures à l'amélioration des recettes fiscales et à la croissance observées ces dernières années.

La proposition a suscité des réactions d'opposition de la part de secteurs clés exigeant une plus grande attention aux salaires et à l'emploi stable. Ce débat politique intervient alors que le gouvernement est confronté à une pression croissante sur l'opinion publique. Le parti au pouvoir, quant à lui, affirme que la réforme est durable et compatible avec la discipline budgétaire, tandis que la société civile et l'opposition réclament des mesures plus intégrées en matière de logement et d'emploi des jeunes.

Concrètement, l'impact dépendra des détails techniques établis par la réglementation finale – taux d'exonération, limites et conditions – et de la capacité de l'État à traduire les incitations fiscales en changements concrets dans les décisions en matière de fécondité et d'installation. L'année 2026 constituera le premier véritable test de la mesure et, selon le gouvernement, déterminera l'orientation démographique et économique de la prochaine décennie.

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