Durant les premiers mois du mandat de Yamandú Orsi, le parti au pouvoir en Uruguay a rencontré d'importantes difficultés à la Chambre des députés en raison de l'absence de majorité. Cependant, grâce à une stratégie combinant gestes politiques, négociations territoriales et écoute active, le président a commencé à renverser la situation. La clé semble se trouver à l'intérieur du pays, où les maires de différents partis commencent à jouer un rôle fondamental.
Le Front large compte 48 représentants et a besoin d'au moins deux voix supplémentaires pour approuver un projet de loi sans recourir au Sénat. Les premières séances ont révélé un scénario complexe : la création de trois municipalités a été contrecarrée par une seule voix, et un hommage à Raúl Sendic a échoué en raison de l'absence d'un député du parti au pouvoir.
Malgré ces revers initiaux, la situation a commencé à évoluer. La FA a conclu des accords avec des secteurs de l'opposition sur des projets clés tels que l'euthanasie et le rapport de responsabilisation. Pour ce dernier, elle a bénéficié du soutien du Cabildo Abierto, tandis que sur d'autres questions, comme le sauvetage de la CASMU (Institut national de sécurité sociale) et de la Caisse des professionnels (Caja de Profesionales), elle a recueilli les voix des législateurs blancs, colorados et indépendants.
Parallèlement à ces négociations, Orsi a commencé à déployer une stratégie plus territoriale. Conscient de l'influence des gouvernements départementaux, le président s'est attaché à nouer des contacts avec les maires de l'intérieur, notamment ceux du Parti national. Ces dirigeants locaux, souvent éloignés du centralisme de Montevideo, apprécient le dialogue direct et la possibilité d'influencer l'agenda national.
La rencontre entre Orsi et les maires à la résidence Suárez et Reyes a marqué un tournant. Au-delà de son caractère symbolique, ce barbecue a constitué un geste concret d'ouverture. Des préoccupations ont été partagées, des propositions ont été entendues et un canal de communication a commencé à se consolider, susceptible de déboucher sur un soutien législatif essentiel.
L'un des maires les plus influents, Nicolás Olivera de Paysandú, a souligné que s'il y avait une volonté d'écoute et de résolution, ils n'hésiteraient pas à soutenir les projets gouvernementaux, pourvu qu'ils soient bénéfiques pour leurs départements. Cette déclaration résume parfaitement l'esprit de cette nouvelle ère : moins de clivages partisans et plus d'ouverture aux intérêts régionaux.
À cet égard, certains projets récents démontrent les résultats positifs de cette stratégie. L'approbation de mesures pour les zones frontalières, notamment le long de la côte avec le Brésil, a été promue par les représentants de ces départements, malgré les objections d'autres secteurs de l'opposition. Dans ce cas, les besoins locaux ont prévalu sur les tensions partisanes.
Le coordinateur du Frente Amplio, Mariano Tucci, a confirmé que des négociations étaient en cours avec tous les acteurs. Il affirme que les discussions se déroulent d'abord avec les partis politiques, puis avec les secteurs, et enfin avec chaque législateur, en fonction de leurs intérêts territoriaux. Cette méthodologie, qui peut paraître pragmatique, reflète une lecture attentive de la réalité politique actuelle.
Au sein du Parti national, des mouvements se dessinent également. Avec un écart de plus de 300 000 voix entre les élections nationales de 2024 et les élections départementales de 2025, certains dirigeants locaux cherchent à se repositionner et à construire un nouveau pôle de pouvoir au sein du parti. Ce conflit interne pourrait être exploité par le gouvernement pour consolider des alliances sur des enjeux clés.
Le budget quinquennal se profile à l'horizon, la prochaine grande bataille législative à venir. Pour avancer, la FA aura de nouveau besoin d'un soutien extérieur. Les discussions sont déjà en cours et les maires semblent jouer un rôle central. Orsi, avec son style accessible et direct, cherche à capitaliser sur cette ouverture.
Cette stratégie rappelle en partie la logique de José Mujica : construire à partir de zéro, dialoguer avec tout le monde, écouter et négocier. Sans majorité propre, chaque vote compte. Et dans cet exercice d'équilibre, l'intérieur devient un acteur essentiel.
Pendant ce temps, au Parlement, l'opposition tente de se réorganiser. Des législateurs comme Juan Martín Rodríguez reconnaissent que le parti au pouvoir a opéré un « retournement » depuis mai, en trouvant des partenaires temporaires pour chaque projet. Le programme, qui semblait initialement bloqué, évolue désormais avec plus de dynamisme.
Parler, négocier, se mettre d'accord. C'est la nouvelle norme au Parlement uruguayen. Orsi, dans son double rôle institutionnel et politique, se positionne comme un facilitateur clé. Les cartes sont sur table, et les affaires intérieures jouent un rôle croissant dans le jeu de pouvoir.
