O governo ajusta o imposto mínimo global e modifica o artigo sobre sigilo bancário.
O imposto mínimo global foi um dos pontos mais controversos do projeto de lei orçamentária apresentado pelo governo uruguaio. As primeiras linhas do documento estabeleciam que esse imposto se aplicaria a empresas com faturamento anual superior a € 750 milhões. No entanto, após receber críticas de líderes empresariais e parlamentares da oposição, o Ministério da Economia e Finanças (MEF) introduziu mudanças importantes.
Durante seu comparecimento à Câmara dos Deputados , o Ministro Gabriel Oddone esclareceu que o imposto mínimo global se aplicará apenas a empresas que já pagam impostos no país onde estão sediadas. Em outras palavras, se a empresa estiver localizada em uma jurisdição que não cobra esse imposto, como é o caso de algumas empresas americanas, ela não precisará pagá-lo no Uruguai.
Ajustes no imposto mínimo global após críticas de líderes empresariais e legisladores
O Ministério da Economia reformulou o escopo do imposto mínimo global para excluir empresas que não pagam impostos em seus países de origem. A medida busca preservar garantias legais e evitar impactos negativos em zonas de livre comércio.
Oddone citou a UPM, empresa finlandesa com duas fábricas de celulose no país, como exemplo. Ele explicou que o imposto será "neutro" para a empresa, já que ela o paga na Finlândia. O Uruguai emitirá um certificado que poderá ser apresentado às autoridades fiscais de origem para evitar a dupla tributação.
Além disso, o Ministério da Economia e Finanças (MEF) confirmou que as empresas que operam em zonas francas estarão isentas do imposto mínimo global, desde que tenham compromissos legais prévios que impeçam a imposição de novos impostos. É o caso da Pepsico, cuja controladora não está sujeita ao imposto global e opera sob uma estrutura contratual que garante estabilidade fiscal .
Por outro lado, o artigo que autorizava a Direção-Geral de Impostos (DGI) a levantar o sigilo bancário sem ordem judicial também foi reformulado. A nova versão estabelece que o juiz deve decidir no prazo de dez dias. Caso isso não seja feito, o sigilo será automaticamente levantado.
Oddone sustentou que as mudanças buscam atender às recomendações da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), sem afetar a segurança jurídica ou os compromissos do país. "Fomos receptivos às solicitações que recebemos", afirmou o ministro, enfatizando a necessidade de preservar a proteção dos cidadãos.
Da oposição, as dúvidas persistem. O deputado Sebastián Andújar, do Partido Nacional, questionou a medida, afirmando que "é o mesmo cachorro com uma coleira diferente". Ele afirmou que seu partido não apoiará iniciativas que envolvam novos impostos, por considerar que mudam as regras do jogo.
Além dos ajustes no imposto mínimo global e no sigilo bancário, o projeto de lei inclui outras medidas tributárias que têm gerado debate. Entre elas, propõe a aplicação do IVA a plataformas digitais como a TEMU, em linha com o que já ocorre com serviços como Netflix e Spotify. Essa medida busca equalizar o tratamento tributário entre provedores locais e estrangeiros e ampliar a base de arrecadação de impostos.
Também é proposto um imposto sobre depósitos no exterior, com o objetivo de desestimular a fuga de capitais e melhorar a rastreabilidade financeira. Segundo fontes do Ministério da Economia , a iniciativa visa fortalecer o controle fiscal sem afetar os pequenos poupadores ou aqueles que operam no sistema formal.
Em relação ao imposto mínimo global, o governo enfatizou que sua implementação responde aos compromissos internacionais assumidos pelo Uruguai no âmbito da OCDE. Esta organização promove padrões tributários para evitar que grandes empresas sonegam impostos, transferindo seus lucros para países com baixa ou nenhuma carga tributária.
Oddone enfatizou que o Uruguai não pretende aplicar impostos retroativamente nem afetar a competitividade das zonas de livre comércio. "Existem garantias legais que o país deve respeitar. Não podemos mudar unilateralmente as regras do jogo", afirmou.
Por sua vez, representantes do setor empresarial expressaram preocupação com a incerteza gerada pelas mudanças tributárias. Em reuniões com autoridades do MEF, solicitaram maior clareza sobre o escopo do imposto mínimo global e seu impacto sobre o investimento estrangeiro.
No Parlamento, alguns parlamentares do partido governista apoiaram os ajustes, embora tenham pedido diálogo contínuo com as partes interessadas na economia. "É importante que o orçamento reflita responsabilidade fiscal, mas também estabilidade jurídica", disse uma fonte da Frente Ampla.
O debate parlamentar continuará nas próximas semanas, com foco em artigos tributários e no financiamento de políticas sociais. Enquanto isso, o governo busca equilibrar as demandas internacionais com as especificidades do sistema uruguaio , em um contexto em que cada peso conta e sobreviver continua sendo um desafio para muitas famílias.
