Le décret de choc externe du Venezuela accorde à Maduro des pouvoirs spéciaux
Caracas, 29 septembre (EFE). – Le décret sur le choc extérieur au Venezuela a été annoncé par la vice-présidente exécutive Delcy Rodríguez, qui a expliqué que Nicolás Maduro l'avait signé récemment, sans préciser la date exacte. Cette mesure est présentée comme une réponse à ce que le gouvernement qualifie de « menaces dangereuses » de la part des États-Unis, qui maintiennent des déploiements militaires dans les eaux proches du pays caribéen.
Le président avait annoncé cette proposition le 23 septembre lors de son émission hebdomadaire « Con Maduro+ », où il avait déclaré qu'il lancerait un processus de consultation sur un « état d'urgence en raison de troubles extérieurs », dans le but de sauvegarder la paix et la stabilité nationales en cas d'agression.
Que comporte le décret sur le choc externe ?
Le décret de troubles extérieurs au Venezuela est l'un des quatre états d'urgence prévus par la Constitution. Il peut être appliqué dans des situations compromettant gravement la sécurité de la nation, de ses citoyens ou des institutions de l'État.
Selon la Loi organique sur les États d'exception, ce type de décret a force de loi dès sa promulgation par le président et doit être publié au Journal officiel. Il permet de restreindre temporairement certaines garanties constitutionnelles, à l'exception des droits considérés comme intangibles, tels que le droit à la vie, l'interdiction de la torture ou de la détention au secret, le respect des garanties procédurales, l'accès à l'information et les droits humains fondamentaux.
Rodríguez a indiqué que cette mesure conférerait à Maduro des « pouvoirs spéciaux » en matière de défense et de sécurité . Selon le vice-président, l'objectif est de protéger l'intégrité territoriale et les intérêts stratégiques du pays contre toute agression extérieure.
Effets possibles du décret
Les mesures envisagées comprennent la mobilisation immédiate des forces armées, le contrôle militaire des infrastructures de service public , des hydrocarbures et des entreprises essentielles, ainsi que la mise en œuvre de plans de sécurité citoyenne. Le pouvoir exécutif aurait également le pouvoir de fermer les frontières terrestres, aériennes et maritimes, et de mettre en œuvre les mesures économiques et sociales qu'il juge nécessaires pour garantir le bien-être national.
Bien que le décret prenne effet après avoir été signé par le président, il doit être soumis dans un délai de huit jours à l'Assemblée nationale ou à sa Commission déléguée, ainsi qu'à la Chambre constitutionnelle de la Cour suprême de justice, pour déterminer sa constitutionnalité.
Si elle est approuvée, sa durée initiale sera de 90 jours, avec possibilité de prolongation de 90 jours supplémentaires. Le pouvoir exécutif et le Parlement pourront la révoquer si les motifs de sa suspension cessent d'exister.
Des organisations de la société civile, comme l'ONG Accès à la Justice, ont demandé la publication immédiate du décret, avertissant que sa mise en œuvre entraînerait une restriction des garanties constitutionnelles. L'organisation a souligné l'importance de veiller à ce que les citoyens soient clairement informés de son contenu.
Contexte de tensions externes
Rodríguez a accusé les États-Unis, et plus particulièrement l'administration de Donald Trump, d'exercer des pressions sur les ressources énergétiques et minérales du pays. Il a affirmé que le Venezuela est confronté à un scénario d' agression économique, psychologique et politique justifiant l'adoption de mesures extraordinaires.
Le décret sur le choc externe au Venezuela , dans ce contexte, se veut un instrument qui renforce la capacité du gouvernement à répondre à une éventuelle escalade des tensions internationales.
Les experts en droit constitutionnel vénézuélien soulignent que ce type de mesures a été appliqué par le passé sous différents gouvernements, toujours au nom de la protection de la souveraineté contre les facteurs externes. Cependant, les organisations locales insistent sur la nécessité de rendre transparent le contenu du décret sur les troubles extérieurs au Venezuela afin que la population soit pleinement consciente de la portée et des limites de cette disposition.
