En el debate sobre la salida de la crisis estructural cubana coexisten, desde las perspectivas de economistas cubanos, dos enfoques diferenciados. Estos se aprecian, por un lado, en las visiones de expertos e instituciones basados en la isla sobre el paquete de 176 medidas aprobado por el gobierno en junio de 2026. Por el otro, en el proyecto independiente Cuba Transformación, elaborado por cinco economistas cubanos (cuatro residentes en el exterior y uno en Cuba).
Análisis del economista Pedro Monreal González
El economista Pedro Monreal González (Guantánamo, 1958), doctor en Ciencias Económicas y exinvestigador en Cuba del Centro de Investigaciones de la Economía Internacional (CIEI), forma parte del proyecto Cuba Transformación. En su blog, “El Substack de Pedro”, analiza las visiones sobre las medidas presentadas por el gobierno de una institución y cinco economistas basados en la isla (excluye a Omar Everleny Pérez Villanueva). También evalúa la intensidad crítica y la radicalidad de cada una.
Todas se inscriben en el reformismo socialista de mercado sin cuestionar el liderazgo del Partido Comunista de Cuba. Para compararlas, Monreal evalúa su intensidad (rigor analítico sobre implementación, riesgos y mecanismos operativos) y su radicalidad (en qué medida proponen cambios dentro o fuera del marco oficial de una economía socialista dirigida por el Partido).
Resumen de visiones económicas
Julio Carranza y Luis Gutiérrez
Carranza es doctor en Ciencias Económicas, profesor titular de la Universidad de La Habana y del Centro de Estudios de la Economía Cubana de la Universidad de La Habana (CEEC), así como exsubdirector del Centro de Estudios sobre América (enfocado en Estados Unidos). Gutiérrez, un máster en Economía, fue coautor junto a Carranza y Monreal del libro “Cuba: la reestructuración de la economía. Una propuesta para el debate” (1995), que analizó el agotamiento del modelo económico cubano tras el colapso de la URSS y el Período Especial de los años 90.
Según Monreal, el principal aporte del binomio sobre las 176 medidas es exigir el tránsito de orientaciones generales a una arquitectura operativa concreta: medidas interrelacionadas, secuencia explícita e indicadores de seguimiento. Consideran el paquete “un avance muy importante y amplio”, pero advierten que no constituye por sí solo un programa articulado.
Juan Triana Cordoví
Triana Cordoví es Doctor en Ciencias Económicas, profesor titular y exdirector del CEEC. Su interpretación destaca “176 a la n” oportunidades en los ámbitos empresarial, territorial e individual, y subraya el potencial dinámico de la descentralización de facultades.
Es, según Monreal, la visión más optimista: prioriza actuar de inmediato por la urgencia, antes que esperar un diseño perfecto, y resalta los primeros 10-12 ejes del paquete (entre ellos energía, agricultura e inversión extranjera). Aunque reconoce la falta de secuencia y de respuestas precisas al “cómo, cuándo y quién”, su énfasis está en aprovechar las oportunidades abiertas.
Análisis de la propuesta Cuba Transformación
El proyecto Cuba Transformación es el resultado del trabajo conjunto de cinco economistas cubanos, cuatro fuera de Cuba y uno residente en la isla, presentado en julio de este año como Propuesta para Transformar la Economía Cubana. Entre sus miembros se encuentra Monreal. Los demás son:
Mauricio De Miranda Parrondo (La Habana, 1958): doctor en Economía Internacional (Universidad Complutense de Madrid), profesor titular jubilado de la Pontificia Universidad Javeriana, en Cali, Colombia, y director del Observatorio sobre la Economía Cubana.
Omar Everleny Pérez Villanueva (La Habana, 1960): doctor en Ciencias Económicas, exdirector del Centro de Estudios de la Economía Cubana (CEEC) y profesor titular de la Universidad de La Habana; actualmente vinculado al Centro Cristiano de Reflexión y Diálogo (Cárdenas, Matanzas). Es el único residente en la isla.
El contraste central
La diferencia normativa es explícita. Mientras las visiones oficiosas desde la isla se mantienen dentro del socialismo de mercado bajo el liderazgo del Partido Comunista y se concentran en mejorar la arquitectura operativa de las 176 medidas (secuencias, indicadores, desburocratización y aprovechamiento de oportunidades), Cuba Transformación parte de la premisa de que el modelo actual está agotado y requiere un cambio de sistema, con medidas de alto impacto desde la primera fase.
No obstante, Monreal señala que, pese a las diferencias de principio, puede haber convergencia práctica entre ambos grupos en materia de instrumentos de política, secuencias, mitigación de costos e indicadores de seguimiento. El economista opina que el debate más útil hoy es sobre “cómo”, “cuándo” y “cómo verificar”, más que sobre el modelo final deseado.
Este contraste ilustra la brecha entre quienes buscan maximizar los márgenes de reforma dentro del sistema actual en Cuba y quienes consideran indispensable un cambio de régimen y de modelo económico en la isla.
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