BRÜSSEL, BELGIEN – Die Europäische Union und mehrere arabische Länder haben am Dienstag ihre Bereitschaft zur Zusammenarbeit bei einem neuen Friedensvorschlag für Gaza bekundet, gleichzeitig aber nachdrücklich betont, dass jedes Abkommen auf einer Zweistaatenlösung , da dies der einzige gangbare Weg zu nachhaltigem Frieden im Nahen Osten sei. EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen vertrat die Position des Blocks und erklärte, dass man zwar bereit sei, einen Beitrag zu leisten, das Zweistaatenprinzip jedoch weiterhin eine rote Linie für die europäische Diplomatie und ihre Partner in der Region bleibe.
In einer Erklärung aus Brüssel erklärte von der Leyen, die EU sei bereit, aktiv zur Umsetzung eines Fahrplans zur Beendigung des Konflikts beizutragen. Sie stellte jedoch klar, dass diese Unterstützung untrennbar mit der Achtung des internationalen Konsenses verbunden sei. „Der einzige Weg zu einem gerechten und dauerhaften Frieden ist einer, der die Sicherheit Israels und einen lebensfähigen, souveränen und unabhängigen palästinensischen Staat garantiert“, betonte die hochrangige Beamtin. Diese Position spiegelt die konsolidierte Außenpolitik des Blocks wider, der diesen Ansatz seit jeher als Säule der regionalen Stabilität vertritt.
Die europäische Unterstützung würde sich nicht auf den diplomatischen Bereich beschränken. Kommissionsquellen zufolge könnte der Beitrag ein umfangreiches Wirtschaftshilfepaket für den Wiederaufbau des Gazastreifens sowie technische Hilfe für die Konsolidierung palästinensischer Institutionen und die Entsendung von Beobachtungsmissionen zur Überwachung der Einhaltung der Abkommen umfassen. Dieser gesamte Unterstützungsrahmen würde jedoch nur dann aktiviert, wenn der endgültige Friedensplan ausdrücklich die Parameter der Zweistaatenlösung enthält.
Die Position der Europäischen Union zum neuen Plan
Die von den 27 Mitgliedstaaten koordinierte Reaktion der Europäischen Union zielt darauf ab, eine einheitliche und klare Botschaft zu vermitteln. Über von der Leyens Worte hinaus hält die Hohe Vertreterin der EU für Außen- und Sicherheitspolitik Kontakt zu ihren Amtskollegen in der Region, um ihre Positionen abzustimmen. Ziel ist es, interne Spaltungen zu vermeiden und eine gemeinsame Front zu bilden, die die Verhandlungen entscheidend beeinflussen könnte. Die EU befürchtet, dass ein Plan, der die palästinensischen Bestrebungen nach einem eigenen Staat ignoriert, zu größerer Instabilität führen und jahrzehntelange diplomatische Bemühungen untergraben könnte.
Europäische Diplomaten betonen, dass jeder Vorschlag die Kernfragen des Konflikts, die sogenannten „Endstatusfragen“, berücksichtigen müsse. Dazu gehören Grenzen, Sicherheit, der Status Jerusalems und die Lage der palästinensischen Flüchtlinge. Ein Ansatz, der sich ausschließlich auf wirtschaftliche oder sicherheitspolitische Aspekte , ohne einen klaren politischen Horizont für die Palästinenser zu schaffen, gilt in Brüssel als Rezept für langfristiges Scheitern.
Reaktionen in der arabischen Welt und die Palästinafrage
Gleichzeitig reagierten die wichtigsten arabischen Hauptstädte im Einklang mit der europäischen Position mit einer Mischung aus Vorsicht und Entschlossenheit. Wichtige Länder wie Saudi-Arabien, Ägypten und Jordanien, historische Vermittler im Konflikt, bekräftigten ihr Engagement für die Arabische Friedensinitiative von 2002. Diese Initiative bietet Israel eine Normalisierung der Beziehungen zur arabischen Welt im Austausch für den Rückzug aus den 1967 besetzten Gebieten und die Gründung eines palästinensischen Staates mit Ostjerusalem als Hauptstadt.
Ein Sprecher des saudischen Außenministeriums erklärte, das Königreich unterstütze alle ernsthaften Bemühungen um einen gerechten und umfassenden Frieden. Gleichzeitig betonte er, dieser Frieden müsse auf internationaler Legitimität und der Arabischen Friedensinitiative beruhen. Ägypten, das an Gaza grenzt und eine entscheidende Rolle bei der Vermittlung spielt, betonte die Notwendigkeit eines umfassenden Ansatzes, der die legitimen Rechte des palästinensischen Volkes nicht außer Acht lässt. Die Palästinensische Autonomiebehörde erklärte, sie werde keinen Plan akzeptieren, der nicht einen souveränen Staat innerhalb der Grenzen von vor 1967 vorsieht.
Was beinhaltet die Zweistaatenlösung?
Das Beharren der EU und der arabischen Länder auf der Zweistaatenlösung basiert auf einem konzeptionellen Rahmen, der seit Jahrzehnten von der internationalen Gemeinschaft weitgehend akzeptiert wird. Obwohl die Details Gegenstand von Verhandlungen waren, sind die Grundprinzipien klar und basieren auf den Resolutionen des UN-Sicherheitsrats. Zu den wichtigsten Bestandteilen dieser Lösung gehören:
- Ein unabhängiger palästinensischer Staat: Die Schaffung eines souveränen und lebensfähigen Staates für das palästinensische Volk, der in Frieden und Sicherheit neben Israel koexistiert.
- Grenzen basierend auf 1967: Die Grenzen zwischen den beiden Staaten würden auf Grundlage der Waffenstillstandslinien vor dem Sechstagekrieg von 1967 gezogen, mit möglichen einvernehmlichen Gebietsaustauschen.
- Jerusalem als gemeinsame Hauptstadt: Die meisten Vorschläge sehen eine Formel vor, bei der Westjerusalem die Hauptstadt Israels und Ostjerusalem die Hauptstadt des zukünftigen Staates Palästina wäre.
- Flüchtlingslösung: Eine faire, gerechte und realistische Lösung der palästinensischen Flüchtlingsfrage auf Grundlage der der UN- .
Die Befürworter dieses Rahmenwerks halten es für die einzige Alternative, die das Selbstbestimmungsrecht beider Völker respektiert und Israel eine langfristige Sicherheitsgarantie bietet. Jede Abweichung von diesen Prinzipien, warnen sie, könnte den Teufelskreis der Gewalt verschärfen.
Kontext und Herausforderungen für einen dauerhaften Frieden
Der neue Friedensvorschlag kommt in einer Zeit zunehmender geopolitischer Komplexität. Frühere Initiativen, wie der von der Trump-Regierung vorgelegte Plan, stießen auf starken Widerstand der Palästinenser und eines Großteils der internationalen Gemeinschaft, der als Abkehr vom Zweistaatenkonsens wahrgenommen wurde. Die Herausforderung für die derzeitigen Vermittler besteht darin, einen Plan vorzulegen, der als ausgewogen wahrgenommen wird und das nötige Vertrauen schafft, damit beide Seiten an den Verhandlungstisch zurückkehren.
Die Hindernisse bleiben gewaltig. Der Ausbau der israelischen Siedlungen im Westjordanland, der nach internationalem Recht als illegal , erschwert die territoriale Lebensfähigkeit eines zukünftigen palästinensischen Staates. Darüber hinaus stellt die interne politische Spaltung zwischen der Fatah, die das Westjordanland regiert, und der Hamas, die den Gazastreifen kontrolliert, eine zusätzliche Herausforderung für eine einheitliche palästinensische Vertretung dar.
Die internationale Gemeinschaft beobachtet die nächsten Schritte aufmerksam. Die Annäherung der Positionen zwischen der Europäischen Union und den wichtigsten arabischen Ländern schafft einen bedeutenden diplomatischen Block, der erheblichen Druck ausüben könnte, um sicherzustellen, dass jeder Fahrplan mit den Grundsätzen des Völkerrechts in Einklang steht. Die Realisierbarkeit des neuen Friedensplans für Gaza wird maßgeblich davon abhängen, ob er die Forderung nach einer Zweistaatenlösung als zentrale Säule integrieren kann.
Kurz gesagt: Während sich ein neues Fenster für den Frieden öffnet, haben die europäischen und arabischen Mächte deutlich gemacht, dass ihre Unterstützung kein Blankoscheck sein wird. Um dauerhaft zu sein, muss Frieden gerecht sein, und für den Großteil der Welt bedeutet Gerechtigkeit in diesem Konflikt unweigerlich die Verwirklichung zweier Staaten, die Seite an Seite in Frieden und Sicherheit leben.
