Sexarbeit in Uruguay: Breite Front drängt auf Gesetzesänderungen
uruguayische Gesetz zur Sexarbeit , mit einem rechtebasierten Ansatz und strengeren Strafen für Sexarbeiterinnen.
Die uruguayische Regierung ist überzeugt, dass das 2002 verabschiedete Gesetz zur Sexarbeit einen Wendepunkt in der Region markierte. Es erkannte die Tätigkeit an, regelte grundlegende Aspekte und schuf einen gewissen rechtlichen Rahmen. Mehr als zwei Jahrzehnte nach seiner Verabschiedung sind die Gesetzgeber der Breiten Front jedoch der Ansicht, dass die aktuellen Bedingungen einer gründlichen Überprüfung bedürfen.
Gesetzesreform mit arbeitspolitischer Perspektive
Der neue Vorschlag zielt darauf ab, einen Ansatz zu beseitigen, den sie als „strafend und hygienisch“ bezeichnen, da die Regulierung bisher in der Verantwortung des Innenministeriums und des Gesundheitsministeriums lag. Stattdessen strebt die Breite Front eine Regulierung an, die auf der Anerkennung der Sexarbeit als legitime Arbeitstätigkeit mit klaren Rechten und Pflichten basiert.
Arbeitnehmerrechte im Mittelpunkt
Der Gesetzentwurf prangert den Missbrauch an, dem Sexarbeiterinnen derzeit ausgesetzt sind: Geldstrafen, wenn sie sich weigern, Kunden zu bedienen, Druck zum Konsum von Alkohol oder Drogen , übermäßige Lohnabzüge und sogar Zwangswiedereinstellung nur wenige Tage nach der Geburt eines Kindes. Der Gesetzentwurf warnt, dass diese Praktiken in keinem anderen Arbeitsverhältnis toleriert würden.
Höhere lokale Bußgelder
Die Initiative sieht härtere Strafen für Unternehmer vor, die gegen Vorschriften verstoßen. Die derzeitigen Geldbußen zwischen 5 und 100 variablen Einheitsstrafen (ca. 230 bis 4.600 US-Dollar) sollen auf 10 bis 200 Einheitsstrafen (ca. 460 bis 9.200 US-Dollar) erhöht werden. Darüber hinaus wird die Möglichkeit, die Strafe durch gemeinnützige Arbeit zu ersetzen, abgeschafft, da diese für diese Art von Verstößen als unzureichend erachtet wird.
Verbotene Verhaltensweisen und Kontrolle
Der Artikel listet auch die Praktiken auf, die den Eigentümern ausdrücklich verboten sind: starre Arbeitszeiten, Kontrolle über die Kunden, erzwungener Alkohol- oder Drogenkonsum, das Einbehalten von Dokumenten oder Besitztümern und die Erhebung eines Prozentsatzes der Servicegebühren, was als Zuhälterei eingestuft wird. Die Erhebung von Gebühren für Nebenleistungen wie Zimmermieten ist erlaubt, allerdings mit formellen Quittungen und transparenten Preisen.
Eine Debatte im Parlament
eine breite gesellschaftliche und politische Debatte auslösen dürfte . Die Broad Front betont, dass dies einen Paradigmenwechsel darstellt: weg von der Gesundheits- und Polizeiaufsicht hin zu einem Arbeitsrechtsrahmen, der Menschen schützen soll, die Sexarbeit als Lebensunterhalt wählen.
Die Debatte über Sexarbeit in Uruguay ist nicht neu. Das Gesetz von 2002 wurde damals als bahnbrechende Maßnahme in Lateinamerika gefeiert, da es eine Tätigkeit formal anerkannte, die historisch marginalisiert und kriminalisiert war. Im Laufe der Zeit wurde jedoch Kritik von sozialen Organisationen und Wissenschaftlern laut, die darauf hinwiesen, dass der Rechtsrahmen nicht ausreiche, um Gleichheit und Sicherheit zu gewährleisten.
Die aktuelle Diskussion ist Teil eines umfassenderen Szenarios: In Ländern der Region wie Argentinien und Chile gibt es noch immer keine klaren Regelungen, was Sexarbeiterinnen gefährdet. Uruguay hingegen versucht, seinen regionalen Maßstab zu halten, indem es sich auf ein Modell konzentriert, das Arbeitsrechte und Schutz vor Missbrauch in den Mittelpunkt stellt.
Der Gesetzesentwurf der Frente Amplio spiegelt auch langjährige Forderungen von Sexarbeitergruppen wider, die seit Jahren den Mangel an wirksamen Instrumenten zur Bekämpfung von Zwangspraktiken in einigen Einrichtungen beklagen. Durch die Aufnahme eines Katalogs verbotener Verhaltensweisen zielt die Initiative darauf ab, Gesetzeslücken zu schließen, die Ausbeutung und Belästigung bisher ermöglicht haben.
Für die Befürworter ist die Gesetzesänderung nicht nur eine Frage der sozialen Gerechtigkeit, sondern auch der öffentlichen Gesundheit und des demokratischen Zusammenlebens. Durch die Anerkennung der Sexarbeit als Beruf mit klaren Regeln soll die Stigmatisierung verringert, den Ausübenden mehr Sicherheit geboten und transparente Rahmenbedingungen für Einrichtungen geschaffen werden, die im Rahmen der Gesetze arbeiten.
Die parlamentarische Debatte wird sicherlich von unterschiedlichen Positionen geprägt sein: von jenen, die einen stärkeren Schutz fordern, bis hin zu jenen, die glauben, dass eine Regulierung ein umstrittenes Phänomen legitimieren könnte. Tatsächlich verspricht der Gesetzentwurf eine intensive Debatte in der uruguayischen Gesellschaft auszulösen, in der sich rechtliche, politische, gesundheitliche und menschenrechtliche Perspektiven überschneiden.
