Die mögliche Einführung einer Steuer auf im Ausland erzielte Einkünfte uruguayischer Staatsbürger hat in Politik und Finanzwelt heftige Debatten ausgelöst. Die Maßnahme, die derzeit im nächsten Haushaltsentwurf geprüft wird, könnte offiziellen Angaben zufolge geschätzte Kapitalkosten von 62 Milliarden Dollar verursachen.
Eine Änderung des Anwendungsbereichs der Einkommensteuer
Der Vorschlag zielt darauf ab, die derzeitige Struktur der Einkommensteuer (IRPF) , die seit der Steuerreform von 2007 Kapitalgewinne, die von Gebietsansässigen im Ausland erzielt werden, ausschließt. Ziel wäre es, den Anwendungsbereich zu erweitern und diese Einkünfte in die Steuerbemessungsgrundlage einzubeziehen. Nach der Aufnahme in den Haushalt soll eine rasche parlamentarische Behandlung erfolgen.
Das Wirtschaftsteam betont, dass es nicht darum gehe, eine neue Steuer einzuführen, sondern die bestehenden zu verbessern und auszuweiten. Die Einnahmen könnten zur Finanzierung der frühkindlichen Bildungspolitik verwendet werden, die von der Regierung als vorrangig angesehen wird.
Positionen dafür und dagegen
Der Sozial- und Gewerkschaftssektor sieht in der Maßnahme eine Chance, die Progressivität des Steuersystems zu erhöhen, insbesondere im Rahmen von Vorschlägen zur Erhöhung des Beitrags der einkommensstärkeren Sektoren.
Im Gegenteil, Politiker und Wirtschaftsführer warnen, eine solche Steuer könne das Vertrauen der Investoren untergraben, Kapitalzuflüsse hemmen und Uruguays Image als steuerlich stabiles Land schädigen. Sie weisen zudem darauf hin, dass sie sich in Gebieten mit hoher Investitionskonzentration wie Maldonado negativ auswirken könnte.
Kapitalerhöhung im Ausland
Zahlen des Wirtschafts- und Finanzministeriums zeigen, dass das Vermögen und Kapital uruguayischer Einwohner im Ausland im Jahr 2023 62 Milliarden US-Dollar erreichte, was fast 79 % des Bruttoinlandsprodukts entspricht. Im Vergleich zu den 27,171 Milliarden US-Dollar im Jahr 2019 ist dieser Zuwachs erheblich.
Weitere Maßnahmen in Prüfung
Die Regierung prüft außerdem ergänzende Initiativen, wie etwa Steuern auf digitale Käufe im Ausland und die Anpassung nationaler Vorschriften an die globale Mindeststeuer , die multinationale Unternehmen mit Niederlassungen in Uruguay betreffen würde.
Nächste Schritte in der Diskussion
Die Debatte wird bis zur Vorlage des Haushaltsentwurfs im Fokus bleiben. In der Zwischenzeit sind Treffen zwischen dem Wirtschaftsteam, den Gesetzgebern und den Akteuren des Finanzsystems geplant, um den Umfang der Maßnahme und ihre möglichen Auswirkungen zu bewerten.