Da Silva habló de “afane” y apuntó contra el gobierno por la devolución del Fonasa

El escenario político uruguayo se sacudió este domingo tras las duras declaraciones del senador del Partido Nacional, Sebastián Da Silva. El legislador blanco no se guardó nada al referirse al reciente decreto firmado por el presidente Yamandú Orsi, el cual introduce modificaciones sustanciales en el cálculo de la devolución del Fonasa. Según Da Silva, la medida representa un golpe directo al bolsillo de la clase media, bajo una retórica de solidaridad que, a su juicio, esconde errores de planificación estatal.

La polémica estalló en la red social X, donde el senador respondió de forma tajante a los argumentos del oficialismo. Para Da Silva, el ajuste en la devolución del Fonasa no es otra cosa que un mecanismo para cubrir baches financieros a costa de los contribuyentes que perciben salarios nominales en el entorno de los 120.000 pesos. «Cómo justificar un afane», sentenció el nacionalista, ironizando sobre la supuesta «avaricia» de quienes sostienen el sistema con sus aportes mensuales.

El cruce con el oficialismo y la defensa del decreto

La contraparte en esta discusión fue el diputado del Frente Amplio, Federico Preve, quien salió al cruce para defender la sostenibilidad del Seguro Nacional de Salud. Preve argumentó que el esquema actual para la devolución del Fonasa permitía que unos 180.000 contribuyentes no aportaran según su capacidad contributiva plena. Según el legislador frenteamplista, el sistema se había vuelto «regresivo», obligando a que las rentas generales —pagadas por todos los uruguayos— cubrieran los costos que deberían ser asumidos por los sectores de mayores ingresos.

Sin embargo, para la oposición, este cambio en la devolución del Fonasa es una forma de estigmatizar a los sectores medios profesionales. Da Silva cuestionó que se hable de solidaridad sin proponer mejoras tangibles en la calidad de la atención sanitaria o en la reducción de los tiempos de espera en las mutualistas. El senador blanco insistió en que el problema del sistema de salud no radica en la falta de aportes, sino en las elevadas remuneraciones de cargos jerárquicos en instituciones como ASSE.

Impacto en la clase media y el Costo Promedio Equivalente

El núcleo del conflicto técnico reside en la modificación del Costo Promedio Equivalente (CPE), la unidad que determina quiénes tienen excedentes. Al ajustar este cálculo a la baja, el decreto firmado por Orsi reduce drásticamente el universo de personas que podrán acceder a la devolución del Fonasa a partir del ejercicio 2027. Esto implica que miles de trabajadores que hoy reciben un reintegro anual dejarán de hacerlo, pasando ese dinero a integrar el fondo común de salud.

La medida ha sido leída por el Partido Nacional como un «ajuste fiscal encubierto. Da Silva enfatizó que la devolución del Fonasa es un derecho de los trabajadores que ya aportaron por encima del costo de su cobertura y la de sus beneficiarios. Para el senador, cambiar las reglas de juego a mitad de camino afecta la previsibilidad económica de las familias uruguayas, que ya cuentan con ese ingreso extra en el mes de setiembre para saldar deudas o realizar consumos puntuales.

La citación al Ministerio de Economía en la Comisión Permanente

La molestia de la coalición opositora no se quedará únicamente en las redes sociales. Se anunció formalmente que citarán a las autoridades del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a la Comisión Permanente del Poder Legislativo. El objetivo es que el gobierno explique detalladamente el alcance de este recorte en la devolución del Fonasa y presente los números que justifican tal decisión. Los legisladores blancos quieren saber exactamente cuánto planea recaudar el Estado con este cambio en el algoritmo de cálculo.

Este movimiento parlamentario promete elevar la temperatura política en pleno verano. La oposición sostiene que el discurso de «salud para todos» no puede usarse como un cheque en blanco para eliminar la devolución del Fonasa de aquellos que cumplen con sus obligaciones. Mientras tanto, desde el Poder Ejecutivo se mantiene la postura de que el sistema necesita ser «más justo» y que el aporte debe ser proporcional al ingreso, sin excepciones que beneficien a los sectores más acomodados del mercado laboral.

Proyecciones para el sistema de salud en 2027

La entrada en vigencia de estas modificaciones está prevista para el año 2027, lo que otorga un margen de tiempo para el debate político y técnico. No obstante, el malestar social ya comienza a percibirse entre los gremios de profesionales y sectores técnicos que se verán afectados por la pérdida de la devolución del Fonasa. La sostenibilidad del sistema de salud uruguayo es un tema recurrente en la agenda nacional, pero pocas veces ha generado un enfrentamiento tan frontal entre «solidaridad técnica» y «derecho de propiedad del salario.

Resulta evidente que la disputa por los excedentes del sistema de salud apenas está comenzando. Con las cartas sobre la mesa y una citación parlamentaria en camino, el gobierno deberá defender con datos una medida que, para muchos, altera el contrato social implícito en la creación del Fonasa. En este contexto de polarización, cabe preguntarse: ¿es este el camino correcto para sanear las cuentas del sistema sanitario o estamos ante un nuevo impuesto indirecto que recae sobre los hombros de siempre?