Marília Soares
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Un viaje de contrastes en el gigante asiático
El regreso de la delegación uruguaya desde Beijing ha dejado al descubierto una interna efervescente. La misión oficial a China encabezada por Yamandú Orsi cumplió con los objetivos políticos de alto nivel, pero falló estrepitosamente en el manejo de los 115 representantes de 80 empresas que cruzaron el mundo para hacer negocios. Lo que debía ser una aceitada maquinaria de diplomacia comercial terminó pareciéndose, por momentos, a una excursión improvisada, con jerarcas y privados tironeando de una agenda que cambiaba sobre la marcha sin previo aviso.
Varios empresarios que formaron parte de la comitiva relataron a la prensa nacional que la falta de coordinación fue la norma y no la excepción. El punto máximo de tensión se vivió cuando una decena de exportadores llegó tarde a la reunión con el mandatario chino Xi Jinping, a pesar de haber salido de sus hoteles con horas de antelación. Este tipo de fallas en una cultura donde la puntualidad es un valor sagrado no solo generó incomodidad, sino que fue visto como un golpe a la imagen de seriedad que el país intenta proyectar en cada delegación oficial uruguaya en China
Misión oficial a China y el cortocircuito con el sector privado
El malestar no se limitó a las llegadas tarde, sino también a la comunicación interna sobre las actividades paralelas. Durante el viaje institucional a la República Popular China, un grupo de empresarios fue informado de que la visita a la Gran Muralla y la Ciudad Prohibida se había cancelado por «cuestiones de agenda», para luego enterarse por redes sociales que el presidente Orsi sí había asistido con otros colegas. Esta segmentación de la información generó un clima de suspicacia y división en una delegación que, en teoría, debía mostrarse como un bloque sólido y potente ante los ojos del mundo.
Incluso el propio presidente Orsi debió intervenir personalmente, acercándose a uno de los hoteles para intentar calmar los ánimos de los viajeros. La respuesta recibida por los empresarios cuando planteaban sus quejas desnudó un problema de jerarquías: no estaba claro si la batuta de la organización la llevaba Uruguay XXI, la Cancillería o directamente Presidencia. Este vacío de mando en la misión oficial a China es lo que más preocupa a las cámaras empresariales, que ahora exigen protocolos más claros para futuras salidas al exterior.
Los acuerdos alcanzados en la misión oficial a China
Pese al ruido logístico, el balance técnico del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) resalta avances significativos. La misión oficial a China permitió la firma de once nuevos acuerdos y la actualización de otros tantos que datan de la gestión de Luis Lacalle Pou en 2023. Uno de los hitos más celebrados es la apertura del mercado para la carne aviar, tras la firma de un protocolo de inspección y cuarentena que permitirá a la industria local competir en uno de los destinos más codiciados del planeta.
Además de los temas cárnicos, se lograron avances en cooperación científica, ambiental y en la gestión sostenible de recursos pesqueros. El informe final enviado por el Ejecutivo a los empresarios destaca que la misión oficial a China sirvió para consolidar la Asociación Estratégica Integral, un proceso de continuidad que trasciende los colores partidarios. Sin embargo, para los especialistas en comercio exterior, el «realismo pragmático» que menciona el documento oficial debería incluir, necesariamente, una mejora sustancial en la ejecución operativa de los viajes de Estado.
El informe final de la misión oficial a China y su análisis
El documento elaborado por la Unidad de Asuntos Internacionales del MGAP funciona como una bitácora detallada de los siete días de gira. Incluye anexos geopolíticos que sitúan a Uruguay en el tablero global y analiza el impacto del XV Plan Quinquenal chino en nuestras exportaciones primarias. Sin embargo, el texto no hace mención directa a los incidentes de transporte o las fallas comunicativas que marcaron la agenda diaria de la delegación empresarial durante la misión oficial a China.
La Cámara de Comercio Uruguay-China ha preferido poner el foco en la «potencia» de la delegación y en la firma de convenios para el sector de innovación y biotecnología. No obstante, el reclamo por la falta de un liderazgo claro en la organización sigue latente entre los directivos de empresas privadas. Para ellos, una misión oficial a China es una inversión de tiempo y dinero que no puede quedar sujeta al azar de un chofer que no conoce el destino o a una comunicación interna deficiente que los deja afuera de las fotos oficiales.
En definitiva, la gira de 2026 será recordada tanto por los protocolos sanitarios para nueces pecanas y cálculos biliares como por el «caos» que obligó al presidente a dar explicaciones en los pasillos de un hotel. La diplomacia comercial uruguaya enfrenta ahora el reto de profesionalizar sus operativos para que los logros políticos no se vean opacados por desprolijidades administrativas.