El Gobierno cambió el criterio: cómo impacta el nuevo ajuste del IRPF en Uruguay

En una decisión que promete encender el debate económico y sindical en pleno enero, el Poder Ejecutivo resolvió modificar el rumbo que venía manteniendo desde 2020 respecto a la carga tributaria sobre los ingresos. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) anunció que el ajuste del IRPF en Uruguay para este año se realizará tomando como base la inflación y no la evolución de los salarios. Esta medida, técnica en los papeles pero muy concreta en el bolsillo, significa que el mínimo no imponible y las franjas del impuesto suben menos de lo que subieron los sueldos promedio.

Al fijar la Base de Prestaciones y Contribuciones (BPC) en 6.864, lo que representa un incremento del 4,38%, el gobierno aplicó una fórmula que combina el Índice de Precios al Consumo (IPC) con un margen adicional permitido por ley. Sin embargo, esta actualización del impuesto a la renta se queda corto frente al Índice Medio de Salarios (IMS), que se situó en un 5,94%. La consecuencia directa es que muchos trabajadores que antes estaban al borde del mínimo ahora empezarán a pagar, y quienes ya tributaban podrían saltar a una franja con una tasa mayor.

Para el contribuyente de a pie, la diferencia de criterios no es un tema menor. Si el ajuste del IRPF se hubiera realizado por la evolución salarial, el alivio fiscal habría sido mayor, permitiendo que el poder de compra no se viera erosionado por el impuesto. Al optar por la inflación, el Estado logra una mayor recaudación «por goteo», ya que las franjas se vuelven más estrechas en comparación con los aumentos salariales que se consiguieron en las últimas negociaciones colectivas.

El impacto en jubilados y trabajadores por el ajuste del IRPF en Uruguay

Los pasivos no quedan fuera de esta ecuación, ya que el IASS sigue una lógica espejo en su actualización. La modificación del IRPF golpea especialmente a la clase media trabajadora que, tras recibir sus respectivos aumentos anuales, verá cómo una parte de esa mejora es absorbida por la Dirección General Impositiva (DGI). Los analistas advierten que esta «presión fiscal encubierta» ocurre de forma automática al no acompañar los límites del impuesto con el crecimiento real de los ingresos nominales de la población.

Desde el Ministerio de Economía defendieron la postura argumentando que es una práctica frecuente a nivel mundial ajustar los impuestos directos por el precio del consumo. No obstante, en el ámbito local, el cambio de reglas de juego respecto a los años anteriores genera ruido, especialmente en un contexto donde se busca dinamizar el consumo interno. El Ajuste fiscal en el IRPF por debajo del IMS actúa, en los hechos, como un freno a la disponibilidad de efectivo en los hogares uruguayos a partir de este mes de enero.

Números y franjas: la letra chica del ajuste del IRPF en Uruguay

Para entender la magnitud del cambio, hay que mirar los porcentajes. Mientras que la inflación cerró en un 3,65%, el gobierno decidió estirar el valor de la BPC hasta el 4,38% usando facultades legales, pero todavía quedó lejos del casi 6% que aumentaron los sueldos. Este desfasaje en el nuevo golpe al bolsillo por el IRPF implica que el «aire» que tenían los contribuyentes antes de subir de escalón contributivo se redujo significativamente, obligando a muchos a tributar sobre una porción mayor de sus ganancias.

La normativa permite al Poder Ejecutivo elegir entre los dos índices mencionados, y la decisión de este año marca un retorno a una política que prioriza el equilibrio fiscal por sobre el alivio tributario directo. Con el ajuste del IRPF en Uruguay ya decretado, las empresas y organismos previsionales deberán recalcular las retenciones de forma inmediata. Esto significa que en los próximos cobros, miles de uruguayos notarán que el aumento salarial esperado no llega completo a sus cuentas bancarias por el peso de la renta.

La transparencia en la comunicación de estos cambios es fundamental para que el ciudadano comprenda por qué, ganando nominalmente más, el líquido parece rendir menos de lo previsto. El ajuste del IRPF en Uruguay vuelve a estar en el centro de la escena política, reabriendo la discusión sobre si el trabajo debe ser castigado con un impuesto que, ante cada cambio de criterio, parece volverse más voraz. ¿Es sostenible mantener un sistema donde el éxito salarial se traduce automáticamente en una mayor carga impositiva para el trabajador?