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Del estancamiento al acuerdo: Mercosur y Unión Europea sellan pacto histórico

El histórico Acuerdo Mercosur Unión Europea se sella este sábado en Paraguay. Yamandú Orsi y la cúpula europea lideran el evento en el Banco Central.

por Helen CartwrightHelen Cartwright
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Firma del Acuerdo Mercosur Unión Europea

Acuerdo Mercosur Unión Europea entra en su fase decisiva en Asunción

El acuerdo Mercosur Unión Europea dará este sábado un paso histórico con su firma formal en Asunción, en una cumbre marcada por la expectativa política, la sensibilidad diplomática y la proyección estratégica a largo plazo. Para el gobierno uruguayo, el momento no solo representa el cierre de más de 25 años de negociaciones, sino también el inicio de una etapa clave de implementación que coincidirá con la presidencia pro tempore del Mercosur que Uruguay asumirá en el segundo semestre de 2026.

La firma del acuerdo Mercosur Unión Europea reunirá a los principales mandatarios del bloque sudamericano y a la cúpula de la Unión Europea, encabezada por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa. El evento tendrá lugar en el teatro del Banco Central de Paraguay, el mismo recinto donde nació formalmente el Mercosur en 1991.

Expectativas del gobierno uruguayo ante el acuerdo Mercosur Unión Europea

El presidente Yamandú Orsi llegará a Asunción con una agenda clara: comenzar a dialogar con la delegación europea sobre la efectivización del acuerdo Mercosur Unión Europea. En Cancillería consideran que el proceso que se abre ahora será tan o más relevante que la firma misma, ya que implicará ratificaciones parlamentarias, reglamentaciones técnicas y negociaciones sectoriales.

Fuentes del Ministerio de Relaciones Exteriores señalan que Uruguay buscará posicionarse como un actor articulador dentro del bloque, aprovechando su rol institucional durante la presidencia pro tempore. “Esto no termina con la firma, acá empieza la verdadera historia”, resumió un jerarca del Ejecutivo.

Un acuerdo histórico tras una semana decisiva en Europa

La firma del acuerdo Mercosur Unión Europea se destrabó en los últimos días, luego de intensos debates internos en el bloque europeo. Varios países expresaron reparos vinculados al impacto de los productos agrícolas sudamericanos en sus mercados internos, especialmente en sectores sensibles como la ganadería y la producción láctea.

Finalmente, la Unión Europea alcanzó los consensos necesarios para avanzar, habilitando la participación de su máxima representación política en la ceremonia de Asunción. En el gobierno uruguayo interpretan este desenlace como una señal de respaldo político al proceso iniciado en diciembre de 2024, cuando se alcanzó el entendimiento técnico en Montevideo.

Implementación y debates internos en Uruguay

El acuerdo Mercosur Unión Europea abrirá una etapa de análisis profundo sobre sus impactos económicos y sociales. El gobierno prevé activar instancias de diálogo con sectores productivos, sindicatos y cámaras empresariales, apoyándose en estudios propios y de organismos internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo.

El ministro de Economía, Gabriel Oddone, ya adelantó proyecciones positivas en términos de crecimiento del PBI y del salario real, aunque reconoció que habrá sectores con mayores dificultades de adaptación. En particular, las industrias sensibles y parte del sector lechero han manifestado preocupación, algo que el Ejecutivo busca atender mediante salvaguardas y políticas compensatorias previstas en el tratado.

El rol regional de Uruguay en el acuerdo Mercosur Unión Europea

Desde Cancillería subrayan que muchas de las tensiones posteriores a diciembre de 2024 no alteraron la posición uruguaya. “Para nosotros el acuerdo estaba cerrado”, sostienen fuentes diplomáticas, que destacan la importancia estratégica del vínculo con la Unión Europea más allá de los ajustes posteriores.

El evento contará con la presencia del presidente paraguayo Santiago Peña, el argentino Javier Milei, el vicepresidente de Brasil Geraldo Alckmin y otros mandatarios asociados al bloque. No participará el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva, aunque en Uruguay consideran que su rol como principal impulsor del tramo final del acuerdo está plenamente reconocido.

Un nuevo escenario para el Mercosur

Con la firma del acuerdo Mercosur Unión Europea, ambos bloques crearán una de las mayores zonas de libre comercio del mundo, abarcando a más de 720 millones de personas. Para Uruguay, el desafío será capitalizar esa apertura sin descuidar los equilibrios internos y regionales.

La pregunta que comienza a sobrevolar ahora no es si el acuerdo era necesario, sino si el Mercosur —y particularmente Uruguay— logrará transformarlo en una verdadera herramienta de desarrollo sostenible y competitividad global.

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