Restrepo y el ministro de Hacienda defienden ley de rescate fiscal

Autoridades colombianas defienden proyecto de ley de rescate fiscal y establecen cronograma para su aprobación

Los funcionarios colombianos hicieron un llamado a avanzar con rapidez en la aprobación del proyecto de ley de rescate fiscal, señalando que debe estar en marcha antes de finalizar el año 2026. En ese contexto, destacaron que el Estado asumiría aproximadamente el 70% del esfuerzo de ajuste propuesto, con la finalidad de estabilizar las finanzas públicas del país.

Detalles del proyecto y sus principales medidas de ajuste

Durante entrevistas concedidas a los periódicos El Tiempo y Semana, el vicepresidente de Colombia, José Manuel Restrepo, y el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, explicaron los principales aspectos del plan. Entre las propuestas figuran recortes en el gasto estatal, modificaciones en la estructura tributaria, la devolución del impuesto al valor agregado (IVA), cambios en los aportes a salud y medidas destinadas a atraer inversiones extranjeras.

Restrepo afirmó que el Gobierno está consciente de la necesidad de hacer sacrificios políticos en este momento, considerando el escenario actual. “El Gobierno está dispuesto y sabe que se debe jugar su capital político en este momento, en torno al problema del ajuste económico”, señaló. Además, agregó que la iniciativa es una respuesta a las presiones que enfrentan las finanzas públicas nacionales, las cuales han sido afectadas por decisiones tomadas en administraciones anteriores, como el aumento de la deuda, la brecha entre ingresos y gastos, y el incremento en el costo de los intereses de la deuda pública.

Plazos y riesgos asociados con la aprobación del proyecto

El ministro Gómez Martínez insistió en que la ley debe ser sancionada antes de que termine 2026. Aunque el Gobierno ha decidido presentar la iniciativa mediante el trámite ordinario en el Congreso, no descartó solicitar un mensaje de urgencia en caso de que los tiempos legislativos resulten insuficientes. “La ley debe aprobarse antes de finalizar el año”, afirmó a Semana, advirtiendo que, de no lograrse, el país podría enfrentar dificultades severas para financiar el Presupuesto General de la Nación en 2027 y mantener el funcionamiento de la estructura estatal.

Por su parte, Restrepo advirtió que si no se avanza en la aprobación de la ley de rescate antes del cierre de 2026, Colombia podría entrar en default el siguiente año. Según explicó, el incumplimiento de los compromisos financieros pondría en riesgo el pago de salarios a los funcionarios públicos y la continuidad de programas sociales y públicos esenciales.

Medidas de ajuste en el gasto y aumento de ingresos tributarios

Los funcionarios señalaron que aproximadamente el 70% del ajuste planteado procederá de medidas que afectarán directamente al propio Estado. Restrepo detalló que esto incluiría la reducción de burocracia, gastos asociados a contrataciones y gastos considerados innecesarios, además de la venta de activos que, según explicó, no generaban ingresos significativos. “El primer esfuerzo del Gobierno es reducir el gasto burocrático y el derroche”, afirmó.

El dinero recaudado mediante estas acciones estaría dirigido a fortalecer la infraestructura, ampliar la inversión social y disminuir la deuda pública. Gómez añadió que el proyecto propone reducir en un 50% los costos asociados a los contratos por prestación de servicios durante 2027, además de revisar otras transferencias y fondos públicos, e incrementar la venta de bienes administrados por la Sociedad de Activos Especiales (SAE).

Entre los activos en venta, el ministro mencionó embarcaciones, aviones, centros comerciales, bodegas y apartamentos, que, en su opinión, representan costos para el Estado. Además, tanto Restrepo como Gómez destacaron que el componente tributario del proyecto se centrará en los sectores con mayores ingresos.

Reformas en el sistema tributario y mecanismos de devolución del IVA

Uno de los puntos clave del proyecto es la implementación de un mecanismo de devolución del IVA destinado a aliviar la carga fiscal en los sectores más vulnerables. Según explicaron, cerca de 19 millones de personas recibirían el 100% del impuesto pagado en sus compras, mientras que otras 16,5 millones accederían a devoluciones parciales de hasta el 50%, beneficiando en total a 36,5 millones de ciudadanos.

Gómez aclaró que el sistema comenzaría a operar el 1 de enero de 2028 y utilizaría tecnologías como la factura electrónica y medios de pago digitales para identificar y gestionar a los beneficiarios. Restrepo añadió que también dispondrían de alternativas para quienes no pudieran acceder a estos canales digitales, incluyendo mecanismos como giros postales y otras formas de pago tradicionales.

Incremento en el IVA y cambios en la tributación de productos y rentas

La propuesta contempla un aumento en la tarifa del IVA en productos esenciales como café, azúcar, aceites y pastas, que pasarían del 5% al 19%. Gómez indicó que los hogares de mayores ingresos sentirían mayor impacto por el incremento, pero recalcó que quienes formen parte del esquema de devolución recibirían una compensación para mitigar el impacto.

En materia de renta, Restrepo informó que el proyecto ampliará el grupo de contribuyentes obligados a declarar, incluyendo a quienes tengan ingresos superiores a cinco millones de pesos mensuales. Además, se propone una reducción gradual en la tarifa del impuesto sobre la renta para las empresas, que pasaría del 35% al 33% en 2027 y al 31% a partir de 2028.

Respecto a los aportes a salud, Gómez explicó que los trabajadores con ingresos de hasta dos salarios mínimos continuarían aportando el 4%, mientras que aquellos con salarios más altos verían aumentos progresivos en sus contribuciones, llegando hasta un 8% en los niveles más elevados. Se estima que estas reformas podrían permitir la destinación de aproximadamente 30 billones de pesos adicionales al sistema de salud.

Finalmente, la iniciativa también contemplaría eliminar la exención tributaria para compras internacionales de hasta 200 dólares, lo que implicaría que envíos desde plataformas como Temu, Shein, Amazon y AliExpress pagaran los impuestos correspondientes.

Futuro del proyecto y debate en el Congreso

El proyecto quedó a consideración del Congreso de la República, que deberá analizar y aprobar las medidas para garantizar la reducción del gasto público, las modificaciones tributarias y la financiación de programas sociales y de salud. La expectativa es que, con la aprobación de la ley, Colombia pueda mantener su estabilidad fiscal y afrontar los desafíos económicos previstos para los próximos años.