Cuba flexibiliza el comercio de importación en busca de dólares

Nuevas reglas para importaciones en Cuba

A partir del próximo 12 de octubre, en Cuba entrarán en vigor nuevas normativas para las importaciones realizadas por personas naturales. Estos cambios permitirán formalizar la entrada de determinadas mercancías con carácter comercial, estableciendo el pago de aranceles y servicios aduaneros en dólares estadounidenses.

Detalles de la nueva legislación

Las disposiciones se publicaron el 5 de octubre en la Gaceta Oficial Ordinaria No. 83 e incluyen el Decreto-Ley 132/2026, la Resolución 197/2026 del Ministerio de Finanzas y Precios y la Resolución 340/2026 de la Aduana General de la República. El Decreto-Ley 132 aclara que el objetivo es autorizar a personas naturales a formalizar determinadas mercancías con carácter comercial, aunque no se considera una actividad de comercio exterior.

Procedimientos para mercancías excedentes

Con las nuevas reglas, se permite que la Aduana despache primero la cantidad permitida como importación no comercial, y el resto se pueda formalizar como comercial mediante el pago correspondiente. La Resolución 340 establece que las mercancías que excedan los límites pueden ser admitidas mediante el pago de derechos y servicios aduaneros en dólares. Igualmente, se introducen valores de referencia y límites para diferentes mercancías.

Impacto económico y regulatorio

El economista cubano Elías Amor señala que estas disposiciones no solo facilitan la entrada de más mercancías, sino que también crean una vía para captar divisas. Aunque se abre una nueva posibilidad de importación comercial, la Aduana mantiene el control sobre cuándo una importación adquiere carácter comercial. Amor comenta que la regulación recupera elementos de aperturas previas y amplía formalmente la posibilidad de que esas mercancías abastezcan a negocios y mipymes.

La Aduana mantiene restricciones sobre productos prohibidos, declaraciones fraudulentas y mercancías sujetas a regulaciones específicas. Si una mercancía excede los límites permitidos, el viajero puede optar por el procedimiento comercial y pagar en dólares o solicitar su reembarque. Las nuevas disposiciones buscan ampliar las opciones de abastecimiento en un contexto donde el propio régimen reconoce dificultades y trata de aumentar la participación de actores no estatales en la economía.